Лента новостей
Акции «Магнита» отреагировали падением на новую стратегию компании 18:08, Бизнес Путин сменил Кокова на Кокова во главе Кабардино-Балкарии 18:01, Политика Трамп поблагодарил Россию и Сирию за остановку наступления в Идлибе 18:01, Политика Дом детства Гарри Поттера выставили на продажу со скидкой в Англии 17:58, Недвижимость Бывшего хоккеиста «Локомотива» заподозрили в торговле наркотиками 17:55, Спорт Вице-премьер Борисов назвал возможную причину падений ракет «Протон» 17:46, Общество Суд признал «ВИМ-Авиа» банкротом 17:42, Бизнес «Магнит» откажется от гипермаркетов 17:38, Бизнес Обвиняемому в хищении экс-владельцу ФК «Портсмут» назначен домашний арест 17:34, Общество Кудрин стал доктором наук 17:30, Политика Путин сменил астраханского губернатора 17:22, Политика Платежная система Circle представила токен USD Coin 17:21, Крипто ФАС подтвердила согласие Schlumberger передать России технологии 17:06, Бизнес Паваротти и гастрономия: чем известна родина Maserati 16:57, РБК и Maserati Козак заявил о готовности вернуть экономические отношения с Молдавией 16:57, Политика СК назвал причину задержания брата экс-главы Дагестана Абдулатипова 16:39, Политика WSJ узнала о планах США убрать часть Patriot из стран Ближнего Востока 16:31, Политика Ингушетия и Чечня на фоне протестов обменялись «равноценными землями» 16:23, Политика Чем определяется ценность мяса и его стоимость 16:23, РБК и Мираторг Толоконникова сообщила о выписке Верзилова из больницы 16:13, Общество Про какие модные тренды можно забыть и чем их заменить 16:10, Pink ЦБ выявил одну из самых масштабных финансовых пирамид за последние годы 16:05, Финансы ФСБ передала Русскому музею картину Саврасова 16:02, Общество Памфилова заявила о невозможности пересчета голосов на выборах в Приморье 16:01, Политика МГУ вошел в топ-200 университетов мира в рейтинге THE 16:01, Общество В «Ростехе» отвергли влияние санкций на производство авиадвигателей 15:59, Экономика Коллекционные метры: сколько стоят самые дорогие пентхаусы в Москве 15:54, РБК и Элитная недвижимость Хранить или избавляться: цена Bitcoin Cash выросла до $448 15:50, Крипто
В Петербурге могут закрыться десятки туристических компаний
Санкт-Петербург и область, 13 дек 2017, 09:58
0
В Петербурге могут закрыться десятки туристических компаний
Фото: Павел Каравашкин/Интерпресс

Группа российских туроператоров обратилась в Ростуризм с инициативой изменить правила работы с китайскими туристами в России. Чтобы получить право работать, участники рынка должны будут иметь банковскую гарантию в размере 10 млн руб. или вносить деньги в специальный фонд. Если предложение будет одобрено, то только в Петербурге закроются несколько десятков легальных компаний, специализирующихся на гостях из КНР. При этом теневой рынок дополнительно укрепится, уверен эксперт Ассоциации содействия русско-китайскому туризму. 

Царство нелегалов

По словам участников рынка, главная проблема туристической отрасли в последние несколько лет — большое число «серых» (как правило, принадлежащих китайским гражданам) турфирм, занятых обслуживанием туристов из КНР.

По соглашению между Россией и Китаем, обслуживать безвизовые туристические группы двух стран вправе только уполномоченные организации, попадающие в соответствующий реестр Ростуризма. Однако многие из компаний, включенных в этот реестр, перепродают списки китайских туристов теневым посредникам, рассказал РБК Петербург исполнительный директор Ассоциации содействия русско-китайскому туризму Роман Лыжин.

«Цепочка продажи списков начинается от недобросовестных китайских турфирм. Здесь наши туроператоры продают списки туристов представителям туроператора из КНР. Фактически российский туроператор получает деньги из воздуха — по 10 долларов за человека, а все расходы ложатся на работающий в России теневой китайский бизнес, который нанимает своих гидов, граждан КНР, и водит туристов в свои рестораны и ювелирные магазины», — пояснил схему работы «серого» турбизнеса Лыжин.

Главная проблема туристической отрасли в последние несколько лет — большое число «серых» турфирм, занятых обслуживанием туристов из КНР.

Продай туриста

Последствия распространения подобных схем, как считает Лыжин, проявились осенью 2017 года, когда из-за банкротства авиакомпании «ВИМ-Авиа» тысячи туристов из КНР не могли вылететь из России.

По закону, за безопасность иностранного туриста совместно отвечают турфирма, которая отправила его в другую страну, и принимающий туроператор. Однако в ситуации с «ВИМ-Авиа» многие гости из КНР долгое время не могли вылететь на родину, поскольку оказались в проданных списках. «Недобросовестные туроператоры продали списки туристов теневому бизнесу и фактических потеряли своих клиентов», — объяснил Лыжин.

В двадцать раз дороже

Исключить подобные инциденты можно, повысив сумму финансовых гарантий, которые должны предоставлять российские туроператоры, работающие с группами из КНР. С таким предложением в Ростуризм обратилась группа из двадцати дальневосточных туроператоров.

Документ (есть в распоряжении РБК Петербург) предлагает ввести финансовую ответственность для туроператоров за неисполнение обязательств перед китайскими туристами в размере 10 млн руб. Эта сумма должна предоставляться в виде банковских гарантий либо в виде отчислений в специальный фонд, за счет которого, в случае необходимости, будут решаться проблемы гостей из Поднебесной.

Справка

Финансовые гарантии операторы въездного туризма должны предоставлять и сейчас. Однако по действующему законодательству их размер составляет 500 тыс. руб. Для операторов выездного туризма сумма финансового обеспечения может в зависимости от ситуации составлять 10 млн руб. или 5% от стоимости туристического продукта. В России сейчас приемом китайских тургрупп занимаются 463 компании, из них 73 работают в Петербурге.

Как считают авторы инициативы, которую предлагается оформить в виде специального приказа Ростуризма, повышение суммы финансовых гарантий в 20 раз позволит, во-первых, обеспечить безопасность китайских туристов в России, а, во-вторых, сократить масштабы деятельности «серого» турбизнеса.

«Иначе мы можем получить ситуацию, при которой туристы могут оказаться незащищенными в силу разных обстоятельств. Прием китайских туристов может окончательно превратиться в продажу списков», — сказал РБК Петербург директор ассоциации «Объединение операторов в сфере выездного туризма «Турпомощь» Александр Осауленко, который представил инициативу дальневосточных туроператоров на съезде Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии.

Увеличение суммы финансовых гарантий позволит обеспечить безопасность китайских туристов и сократить масштаб нелегального турбизнеса, считают авторы инициативы.

Мелкие — на выход

Однако, как считает Роман Лыжин, предлагаемая мера не поможет зачистить рынок от «серых» туроператоров и исключить практику перепродажи туров. Во-первых, крупные игроки (которые, по его словам, в основном и занимаются перепродажей) работают в сегменте не только въездного, но и выездного туризма, поэтому для них размер финансовых гарантий уже по действующему законодательству составляет не менее 10 млн руб. 

Во-вторых, выручка крупных игроков от перепродажи списков посредникам, значительно превышает размер предлагаемых финансовых гарантий, утверждает Лыжин. По его словам, инициатива, если она будет принята чиновниками, ударит в первую очередь по небольшим туроператорам, которые потеряют возможность работать с туристами из КНР.

«По большому счету, это попытка монополизации рынка. Судя по получаемой мной обратной связи от туроператоров, практически две трети из тех, кто занимается въездным туризмом, будут вынуждены уйти с рынка», — сказал эксперт РБК Петербург.