Лента новостей
Минобороны Венесуэлы отказалось признать Гуайдо президентом 01:17, Политика Гуайдо заявил о сохранении дипотношений Венесуэлы со всеми странами 00:42, Политика Гепатит в России – почему это касается каждого и как себя обезопасить 00:35, РБК и Philips СМИ сообщили о 8 погибших в ходе протестов в Венесуэле 00:20, Общество Протесты в Венесуэле после попытки госпереворота. Фоторепортаж 00:20, Фотогалерея  Попытка госпереворота в Венесуэле. Главное 00:18, Политика Инженер из Варгаса: что известно о лидере оппозиции Венесуэлы Гуайдо 00:16, Политика Эксперты заявили о рекордном расслоении регионов по развитости СМИ 00:00, Политика Мадуро заявил о попытке оппозиции совершить государственный переворот 23 янв, 23:37, Политика США пригрозили Мадуро санкциями в случае применения насилия к оппозиции 23 янв, 23:30, Политика Мадуро разорвал дипломатические отношения Венесуэлы и США 23 янв, 23:25, Политика Власти Петербурга решили законсервировать строящиеся станции метро 23 янв, 23:12, Общество Гуайдо признали президентом Венесуэлы пять стран Латинской Америки 23 янв, 23:01, Политика Россия обвинила Казахстан в нарушении таможенного пространства ЕАЭС 23 янв, 22:58, Общество Помпео потребовал от Мадуро передать власть лидеру оппозиции 23 янв, 22:17, Политика У главы полиции Чехова нашли боевой пистолет со сбитыми номерами 23 янв, 22:03, Общество Совет директоров Альфа-банка одобрил присоединение Балтийского банка 23 янв, 21:50, Бизнес Российские фигуристы заняли второе место в короткой программе на ЧЕ-2019 23 янв, 21:43, Спорт Трамп признал лидера оппозиции Венесуэлы президентом страны 23 янв, 21:42, Политика Путин рассказал об итогах переговоров с Эрдоганом 23 янв, 21:40, Политика Экипаж сообщил подробности переговоров с угонщиком самолета из ХМАО 23 янв, 21:33, Общество Лидер оппозиции Венесуэлы провозгласил себя президентом вместо Мадуро 23 янв, 21:17, Политика ЦБ пообещал банкам альтернативу рейтингам для оценки кредитных рисков 23 янв, 21:11, Финансы Пекин ответил на слова Трампа о причинах проблем в экономике Китая 23 янв, 21:09, Экономика Высокая конкуренция: как создать сеть магазинов натуральных продуктов 23 янв, 21:08, РБК и «Билайн» Бизнес «Барселона» объявила о трансфере футболиста сборной Голландии за €75 млн 23 янв, 21:02, Спорт Настя Рыбка поблагодарила Лукашенко за освобождение из полиции в России 23 янв, 20:58, Общество Foreign Policy включил Путина и Суркова в глобальный рейтинг мыслителей 23 янв, 20:50, Политика
В Петербурге могут закрыться десятки туристических компаний
Санкт-Петербург и область, 13 дек 2017, 09:58
0
В Петербурге могут закрыться десятки туристических компаний
Фото: Павел Каравашкин/Интерпресс

Группа российских туроператоров обратилась в Ростуризм с инициативой изменить правила работы с китайскими туристами в России. Чтобы получить право работать, участники рынка должны будут иметь банковскую гарантию в размере 10 млн руб. или вносить деньги в специальный фонд. Если предложение будет одобрено, то только в Петербурге закроются несколько десятков легальных компаний, специализирующихся на гостях из КНР. При этом теневой рынок дополнительно укрепится, уверен эксперт Ассоциации содействия русско-китайскому туризму. 

Царство нелегалов

По словам участников рынка, главная проблема туристической отрасли в последние несколько лет — большое число «серых» (как правило, принадлежащих китайским гражданам) турфирм, занятых обслуживанием туристов из КНР.

По соглашению между Россией и Китаем, обслуживать безвизовые туристические группы двух стран вправе только уполномоченные организации, попадающие в соответствующий реестр Ростуризма. Однако многие из компаний, включенных в этот реестр, перепродают списки китайских туристов теневым посредникам, рассказал РБК Петербург исполнительный директор Ассоциации содействия русско-китайскому туризму Роман Лыжин.

«Цепочка продажи списков начинается от недобросовестных китайских турфирм. Здесь наши туроператоры продают списки туристов представителям туроператора из КНР. Фактически российский туроператор получает деньги из воздуха — по 10 долларов за человека, а все расходы ложатся на работающий в России теневой китайский бизнес, который нанимает своих гидов, граждан КНР, и водит туристов в свои рестораны и ювелирные магазины», — пояснил схему работы «серого» турбизнеса Лыжин.

Главная проблема туристической отрасли в последние несколько лет — большое число «серых» турфирм, занятых обслуживанием туристов из КНР.

Продай туриста

Последствия распространения подобных схем, как считает Лыжин, проявились осенью 2017 года, когда из-за банкротства авиакомпании «ВИМ-Авиа» тысячи туристов из КНР не могли вылететь из России.

По закону, за безопасность иностранного туриста совместно отвечают турфирма, которая отправила его в другую страну, и принимающий туроператор. Однако в ситуации с «ВИМ-Авиа» многие гости из КНР долгое время не могли вылететь на родину, поскольку оказались в проданных списках. «Недобросовестные туроператоры продали списки туристов теневому бизнесу и фактических потеряли своих клиентов», — объяснил Лыжин.

В двадцать раз дороже

Исключить подобные инциденты можно, повысив сумму финансовых гарантий, которые должны предоставлять российские туроператоры, работающие с группами из КНР. С таким предложением в Ростуризм обратилась группа из двадцати дальневосточных туроператоров.

Документ (есть в распоряжении РБК Петербург) предлагает ввести финансовую ответственность для туроператоров за неисполнение обязательств перед китайскими туристами в размере 10 млн руб. Эта сумма должна предоставляться в виде банковских гарантий либо в виде отчислений в специальный фонд, за счет которого, в случае необходимости, будут решаться проблемы гостей из Поднебесной.

Справка

Финансовые гарантии операторы въездного туризма должны предоставлять и сейчас. Однако по действующему законодательству их размер составляет 500 тыс. руб. Для операторов выездного туризма сумма финансового обеспечения может в зависимости от ситуации составлять 10 млн руб. или 5% от стоимости туристического продукта. В России сейчас приемом китайских тургрупп занимаются 463 компании, из них 73 работают в Петербурге.

Как считают авторы инициативы, которую предлагается оформить в виде специального приказа Ростуризма, повышение суммы финансовых гарантий в 20 раз позволит, во-первых, обеспечить безопасность китайских туристов в России, а, во-вторых, сократить масштабы деятельности «серого» турбизнеса.

«Иначе мы можем получить ситуацию, при которой туристы могут оказаться незащищенными в силу разных обстоятельств. Прием китайских туристов может окончательно превратиться в продажу списков», — сказал РБК Петербург директор ассоциации «Объединение операторов в сфере выездного туризма «Турпомощь» Александр Осауленко, который представил инициативу дальневосточных туроператоров на съезде Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии.

Увеличение суммы финансовых гарантий позволит обеспечить безопасность китайских туристов и сократить масштаб нелегального турбизнеса, считают авторы инициативы.

Мелкие — на выход

Однако, как считает Роман Лыжин, предлагаемая мера не поможет зачистить рынок от «серых» туроператоров и исключить практику перепродажи туров. Во-первых, крупные игроки (которые, по его словам, в основном и занимаются перепродажей) работают в сегменте не только въездного, но и выездного туризма, поэтому для них размер финансовых гарантий уже по действующему законодательству составляет не менее 10 млн руб. 

Во-вторых, выручка крупных игроков от перепродажи списков посредникам, значительно превышает размер предлагаемых финансовых гарантий, утверждает Лыжин. По его словам, инициатива, если она будет принята чиновниками, ударит в первую очередь по небольшим туроператорам, которые потеряют возможность работать с туристами из КНР.

«По большому счету, это попытка монополизации рынка. Судя по получаемой мной обратной связи от туроператоров, практически две трети из тех, кто занимается въездным туризмом, будут вынуждены уйти с рынка», — сказал эксперт РБК Петербург.