Санкт-Петербург и область⁠, 13 июл 2012, 13:27

Закон приравнял НКО к "иностранным агентам"

Госдума во втором и третьем окончательном чтении приняла закон о наделении статусом "иностранных агентов" некоторых российских некоммерческих общественных организаций (НКО). Закон поддержали 374 депутата, "против" проголосовали 3 депутата, 1 воздержался.

Согласно закону, "политическим" НКО, за исключением партий, будет признаваться объединение, которое "финансирует и проводит политические акции в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях". Раз в полгода такие организации будут обязаны публиковать отчет о своей деятельности.

При распространении материалов, в том числе в СМИ и через Интернет, НКО обяжут указывать, что информация опубликована организацией, "выполняющей функции иностранного агента".

Также будет создан федеральный уполномоченный орган, который будет анализировать информацию об иностранных агентах в рамках закона о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Согласно закону, НКО, приравненные к иностранным агентам, должны в течение 90 дней подать заявление в Министерство юстиции для включения их в соответствующий реестр.

Кроме того, ко второму и третьему чтению были внесены поправки прописывающие штрафы, которые изначально вводились базовым законопроектом о статусе "иностранных агентов" для НКО, но затем были сведены в отдельные законопроект. По словам главы комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций) Ярослава Нилова, этот документ будет рассмотрен уже осенью.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предлагается дополнить 3-я новыми статьями, устанавливающими ответственность за непредставление сведений и нарушение порядка деятельности НКО "иностранного агента", а также за организацию такой некоммерческой организации, в отношении которой принято решение о приостановлении деятельности. Так, сокрытие сведений НКО со статусом "иностранного агента" влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн руб. Несоблюдение требования о включении в специальный реестр НКО с иностранным капиталом будет стоить должностным лица от 300 тыс. до 500 тыс. руб., а юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн руб.

Ранее профильный комитет Госдумы по делам общественных организаций рекомендовал принять поправку, уточняющую понятие "политической деятельности". С данной инициативой по внесению в законопроект выступила группа депутатов во главе с председателем комитета Я.Ниловым. Так, в закон включено положение, которое будет оговаривать, что к политической деятельности НКО "не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физкультуры и спорта, защиты животного и растительного мира, благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.

Кроме того, этой же поправкой из-под действия закона выводится зарегистрированные религиозные организации, а также оговаривается, что его редакция не распространяется на госкорпорации и госкомпании, а также государственные, муниципальные и бюджетные учреждения.

Отметим, что данный закон вызвал многочисленные протесты со стороны представителей НКО, правозащитников и оппозиционеров, которые считают, что такую меру власти смогут использовать в качестве давления на несогласных.