В России могут изменить закон о выдворении иностранцев
Конституционный суд РФ рассмотрит закон о выдворении иностранцев из Москвы и Санкт-Петербурга. Как сообщается на сайте суда, жалоба гражданина Республики Молдова Михаила Цуркана на закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принята к рассмотрению.
Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на адвоката заявителя Анну Минушкину, решением Волоколамского суда Московской области М.Цуркан был выдворен в 2014 году из России за то, что на несколько дней опоздал с уведомлением ФМС о подтверждении своего проживания. Ему также на пять лет закрыт въезд в страну.
Иностранец, проживший в России уже несколько лет на совершенно законных основаниях, имевший патент на работу и вид на жительство, просто не знал о новых правилах, говорит она. Речь идет о ч.3 ст.18.8 КоАП (нарушение иностранным гражданином правил въезда либо режима пребывания в РФ), которая предполагает обязательное выдворение за нарушение, если оно совершено в Москве, Петербурге, Московской или Ленинградской области. Эта норма начала действовать с 2013 года.
Заявитель считает, что назначение выдворения за такое незначительное нарушение порядка, как неуведомление о проживании, не может быть признано соразмерным и адекватным наказанием. При этом у суда даже не было возможности изучить личность нарушителя и учесть конкретные обстоятельства дела: данная санкция является безальтернативной, т. е. не предусматривает более мягкого наказания. Адвокат отмечает, что подобная норма не действует в других регионах России, что ставит проживающих в разных регионах страны иностранцев в неравное положение.
По данным комитета «Гражданское содействие», почти 30% всех решений о выдворении приходится на Москву. С 2012 года, когда наказание за нарушения миграционного режима ужесточили для жителей столичных регионов, число выдворенных из России иностранцев выросло более чем в четыре раза (почти до 200 тыс. в год). Суды штампуют такие решения с невероятной скоростью, говорит председатель комитета Светлана Ганнушкина, в некоторых случаях на выдворение человека требовалось всего полторы минуты.