Финляндия усилит проверки в отношении граждан с двумя паспортами
Правительство Финляндии намерено ужесточить правила выдачи ВНЖ иностранным студентам и исследователям. Кроме того, власти страны считают необходимым расширить проверки безопасности кандидатов, приехавших из-за рубежа, при рекрутинге (их проводит полиция безопасности Supo). Соответствующие пункты включены в новую правительственную программу Финляндии, пишет финское издание Yle.
В документе говорится, что речь идет о защите критической «с точки зрения функционирования общества» инфраструктуры: «Для этого необходимо оценить возможность расширить применение проверки безопасности на людей, занятых в сфере критической инфраструктуры и технологий». В другом пункте отмечается: «Будут выяснены и ограничены условия выдачи ВНЖ студентам и исследователям, занятым в критических с точки зрения безопасности сферах, например, в создании технологий двойного назначения».
Министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен на вопрос о том, как программа будет воплощаться в жизнь, заявила, что само по себе двойное гражданство не является препятствием для работы в критической с точки зрения безопасности сфере. Но наличие двух паспортов «может иногда представлять риск, поскольку связь с другой страной может быть использована в качестве рычага давления на человека». «Такими связями считаются, например, родные, живущие в зоне влияния другого государства, а также имущество в другой стране», — отметила она. Говоря о защите критической инфраструктуры, она привела в пример информационные сети передачи данных, электростанции, порты и аэропорты.
Чиновница напомнила, что в действующем законе об иностранцах уже говорится, что в выдаче ВНЖ может быть отказано на основании того, что человек представляет риск для безопасности и общего порядка. «Меры, включенные в новую правительственную программу, подразумевают, что сперва необходимо выяснить, является ли нынешнее законодательство достаточным, после чего могут быть представлены предложения по развитию и усовершенствованию как законодательства, так и процедур, которые выполняют чиновники», — добавила Рантанен.
По словам главы отдела проверок безопасности Supo Илкка Хански, российский паспорт не является фактором, который автоматически создает угрозу национальной безопасности. Более того, по его словам, Supo считает важным, чтобы россияне как национальное меньшинство могли полноценно участвовать в общественной жизни Финляндии. Однако, он заявил, что проверка безопасности старается предотвратить случаи использования Россией связей некоторых людей (имущество, ведение бизнеса, родные, живущие по ту сторону границы, и гражданство) для принуждения их к тайному сотрудничеству, которое может навредить Финляндии. «Напряжение отношений между Россией и странами, поддерживающими Украину, привело к тому, что вырос риск использования вышеупомянутых связей», — цитирует Хански Yle. Хотя сам процесс проведения проверки после февраля 2022 года не изменился, число проверок увеличилось.
В прошлом 2022 году было выполнено в общей сложности 97 тыс. проверок, в 2021 — 90,4 тыс. Как сообщает газета Helsingin Sanomat, в 2%-4% случаев проверка выявляет информацию, которую необходимо донести до работодателя. Yle со ссылкой на нынешнее законодательство Финляндии напоминает, что наличие двух паспортов формально действительно не является препятствием для карьеры в госслужбах (за исключением воинской службы, закрытой с 2019 года для людей с гражданством страны, которая своими действиями могла бы угрожать безопасности Финляндии или ее международным отношениям; при этом никакие конкретные страны в законе не упоминаются). На практике, как пишет издание, наличие второго паспорта иногда становится препятствием для работы в госинстанциях и для учебы.