Петербург запускает процесс вывода малого бизнеса из тени
Законодательное собрание Петербурга приняло в первом чтении губернаторский законопроект о введении патентной системы налогообложения для предпринимателей.
Первый, рамочный, законопроект внесли депутаты Виталий Милонов и Алексей Макаров еще в апреле 2013г., несколько позже в ЗакС поступил другой документ - от градоначальника Георгия Полтавченко. Губернаторский законопроект содержал уже конкретные ставки налога по разным видам предпринимательской деятельности.
Законопроект появился в связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ в июне этого года, предполагающими введение специального налогового режима - патентное налогообложение. Петербург на сегодняшний день является единственным субъектом РФ, где не введена патентная система налогообложения.
Закон коснется индивидуальных предпринимателей, которым нужно будет выбрать вариант уплаты налогов из существующей системы единого вмененного налогообложения, упрощенной системы или патентной.
Патентная система применяется для малого бизнеса. Система похожа на систему единого налога на вмененный доход (ЕНВД), но отличается тем, что налог платится в самом начале – при получении (фактически – покупке) у налоговой службы специального разрешительного документа – патента. Его выдают только индивидуальным предпринимателям, причем, добровольно (кто не хочет – может платить ЕНВД).
Патент можно купить на один из 49 представленных в законе видов предпринимательства, сроком действия на один год. По патенту можно работать в сфере оказания бытовых услуг (парикмахерские, химчистки и т.п.), услуг по перевозке грузов и пассажиров водным и автомобильным транспортом, сдачи в наем недвижимости, розничной торговли (небольшие магазины и др.), услуг общественного питания (кафе и т.п.).
Стоимость патента определяется в размере 6% от потенциально возможного дохода от того или иного вида деятельности. Минимальная сумма потенциально возможного годового дохода от 100 тыс. руб; максимальная 2,5 млн руб. (в зависимости от вида деятельности).
Как отметили депутаты в ходе обсуждения, законопроект требует доработки, в частности, виды деятельности могут быть дополнены услугами по переводу и предоставление индивидуальных юридических консультаций, а также откорректирован уровень потенциального дохода от видов деятельности. На подготовку поправок депутаты взяли две недели.
В частности, депутатов смутили объемы доходов малых предпринимателей, на которые рассчитывает Смольный. Например, по словам парламентария Александра Кобринского, по документам чиновников, сдача однокомнатной квартиры в аренду (а это тоже вид бизнеса) в среднем предполагает годовой доход в 400 тыс. руб., т.е. ежемесячная плата съемщика должна составлять порядка 33 тыс. руб. Это в два раза выше рыночной стоимости, отметил депутат. По его словам, такие расчеты явно не будут стимулировать арендаторов выходить из тени.
Оппоненты законопроекта вообще призывают не слишком обольщаться, поскольку работать системе придется в российских реалиях. Они отмечают, что пересмотр ставок платы должен происходить ежегодно, а это может стать предметом спекуляции.
Патентная система налогообложения была введена Налоговым кодексом РФ несколько лет назад и в целом ряде регионов уже давно работает. Г.Полтавченко, как говорят источники, до последнего противился введению патентной системы, но сейчас его принудил к этому федеральный закон.
Губернатор опасался падения доходов бюджета, однако в ходе обсуждения на заседании правительства представлявший законопроект заместитель председателя комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Константин Красненко сообщил, что в Ленобласти введение патента даже увеличило поступления в бюджет – с 20 тыс. руб. с одного предпринимателя до 23 тыс. руб.
