Мест нет: петербургские кладбища переполнены
Президент Владимир Путин поручил правительству повысить доступность и качество ритуальных услуг. Среди мер, которые предложил глава государства, введение единого стандарта ритуальных услуг, а также открытие частных кладбищ, которые, по идее, должны решить проблему с платным резервированием мест.
Занимайте места
Проблема с резервированием мест действительно существует, особенно в Петербурге, где почти не осталось земли для захоронений. Сейчас все кладбища города находятся в муниципальной собственности. Официально этой землей торговать нельзя. По закону любому умершему безвозмездно предоставляется место. Причем можно зарезервировать второе место рядом с родственным захоронением (при захоронении сразу) или если по каким-то причинам рядом с ним остался свободный кусок земли. Но все это официально должно быть бесплатным.
Платное резервирование возможно только в случае, если свободное место будет заранее оборудовано. В этом случае заказчикам должна быть предоставлена смета, а заказчик, в свою очередь, должен быть готов возместить компании затраты на подготовку места. Они могут составлять до 50–60 тыс. руб. в зависимости от региона.
Зачастую компании выкачивают из родственников дополнительные деньги, подбирая им более удобное место для захоронения, например, поближе к церкви. Но все это незаконно.
А что потом?
По идее, открытие частных кладбищ действительно могло бы сделать этот бизнес более прозрачным. Однако сомнительно, что предпринимателям будет это интересно. Экономика в этом бизнесе не простая, окупаемость — долгая, а выгода — сомнительная. Допустим, предприниматель захочет открыть частное кладбище. Ему придется купить участок площадью до 40 га (максимально допустимая площадь кладбища), стоимость работ по строительству одного гектара кладбища варьируется от 10 до 15 млн руб., итого получается 400 — 600 млн руб. На одном гектаре можно захоронить около 2 тыс. человек. Итого на всем кладбище — 80 тыс. человек.
Но как получать доход с захоронений? Есть три способа. Первый — само погребение, которое стоит около 15–16 тыс. руб. Второе — установка надмогильного памятника, средняя стоимость которого составляет от 9 до 120 тыс. руб. Потом остается только содержание памятника — но это настолько маленькие деньги, что никакой роли в бизнесе не играют. А что дальше? Когда кладбище захоронено, оно не приносит дохода.
Безземелье
Что касается новой земли для захоронений, то на территории Петербурга невозможно открыть новые кладбища. Остались только 38 га у нового кладбища в Белоострове, которые, вероятно, скоро будут освоены. Земли, находящиеся на границе Петербурга и Ленобласти, также уже освоены жильем или предприятиями. Значит, земли под частные захоронения будут выделять далеко в Ленинградской области. Сразу же возникает вопрос транспортной доступности. Если до кладбища придется добираться несколько часов, владельцам это будет невыгодно. Кладбище это не простая материя, это окончательный адрес прописки ушедшего из жизни человека. Оно должно посещаться и содержаться.
Земли не хватает не то что частным, но и муниципальным кладбищам. Единственный способ как-то решить эту проблему — заняться заброшенными захоронениями. Общая площадь старых кладбищ насчитывает в Петербурге около 900 га, из них до 25% занято бесхозными могилами. Разобравшись с этим вопросом, мы бы получили несколько сотен гектар, которые можно использовать повторно. Но пока дело не двигается с мертвой точки — у нас до сих пор то, что находится в земле, не имеет юридического статуса. До сих пор не установлено понятие могилы, не решен вопрос со сроком погребения, нет ответа на вопрос, с какого времени могила может считаться брошенной и т. д.
Вообще возможность введения частных захоронений обсуждается несколько лет — и за это время мало кто говорил о коммерческих кладбищах. А вот интерес к частным колумбариям при крематориях со стороны бизнеса есть. Подобные захоронения имеют другую санитарно-защитную зону и могут находиться среди жилой застройки. Например, на небольшом участке в 0,8 кв. м можно поместить около шести-семи урн с прахом родственников. Возможно, правительству есть смысл подумать об этом?
Мнение эксперта может не совпадать с мнением редакции.