Как изменится правовое регулирование для бизнеса в 2024 году

Фото: Смышляев Алексей/PhotoXPress.ru

Ужесточение регулирования, активное законотворчество и смена темпа заключения сделок заставляют бизнес плотнее работать с юристами. Это уже привело к активному росту инхаус подразделений, но по-прежнему востребованы и эксперты по «узким» темам, за которыми компании готовы выходить на внешний рынок. РБК Петербург спросил ведущие юридические бюро — чем жил бизнес в 2023 году и к чему стоит готовиться предпринимателям в наступающем 2024.

Привычка к стрессу

По оценкам опрошенных РБК Петербург юристов, 2023 год принял эстафету от 2022 и, уже по традиции, стал насыщенным на новое правовое регулирование. «Мы стали свидетелями введения многочисленных требований, санкций, штрафов, реформ, льгот, разъяснений, рекомендаций, ограничений — всего и не перечислить, — говорит управляющий партнер юридической фирмы Legal to Business Светлана Гузь. — Сложная экономическая и геополитическая ситуация, санкции, необходимость перестраиваться и быть мобильными никуда не делись, поэтому год, безусловно, получился напряженный и трудоемкий, хоть и весьма продуктивный».

Сергей Спасеннов, старший партнер, руководитель офиса «Пепеляев Групп» в Санкт-Петербурге, также отмечает в качестве главного лейтмотива 2023 года продолжающуюся «оптимизацию» правовых основ и подгонку их под меняющиеся условия. «Обилие новых законов, постановлений, распоряжений, указов создало весьма нервозную обстановку и вылилось в дополнительную нагрузку на представителей бизнеса, которые просто не успевают отслеживать изменения, поскольку привыкли к относительной стабильности или постоянным ковидным послаблениям», — отмечает он.

Прогноз на следующий год неутешителен: «Послабления прошлого года уходят, а на смену им приходит закручивание гаек — возможно, еще более жесткое, чем было до известных событий. Особенно это касается фискальной сферы и внешнеторговых операций», — говорит Сергей Спасеннов.

Что делает бизнес

В этих условиях потребность в юридической помощи только возрастет. Как отмечает Андрей Чумаков, соуправляющий партнер юридической фирмы Lurye, Chumakov & Partners, объем запросов от бизнеса вырос кратно. «Это в значительной степени обусловлено появлением абсолютно нового спектра задач, где инхаус юристы еще не набрали собственного опыта и, в какой-то степени вынуждено, обращаются к консультантам».

Евгений Джафаров, партнер практики «Клифф лигал консалтинг», среди актуальных задач называет возврат к плановой процедуре проведения комплексной юридической проверки актива перед его покупкой — due diligence. Если в 2022 году сделки нужно было совершать быстро и часто не глядя, но со значительной скидкой, то в 2023 году все изменилось, говорит юрист. «Покупатели не готовы приобретать «кота в мешке», они заинтересованы в тщательной проверке приобретаемого актива, — отмечает он. — Помимо этого, увеличилось количество запросов на проведение процедуры due diligence со стороны продавцов, а также клиентов по требованию банков, которые рассматривают возможность предоставления кредитных средств».

При этом стало меньше запросов, связанных с санкциями, невозможностью банковских платежей, проблемами с пересечением границ, отказами от контрактных обязательств, констатирует Сергей Спасеннов. «Теперь чаще просят помочь с коммерческими договорами в новых юрисдикциях, оценкой рисков либо помочь в судебных спорах с контрагентами, готовыми исполнять санкционные ограничения, — перечисляет он. — Есть интересные проекты по запуску производства в странах СНГ и инвестиций в «дружественные» юрисдикции».

Андрей Чумаков, в свою очередь, подчеркивает рост запросов с выходом и на «нестандартные» рынки — Бразилия, Чили, ЮАР, Индия, Индонезия и Малайзия. «Совершенно изменились юрисдикции для структурирования холдинговых компаний — европейские юрисдикции и многочисленные бывшие английские колонии отошли на второй план. Армения и Казахстан тоже утратили былую привлекательность. Российские бизнесмены осознали, что не только налоги лежат в основе выбора правильной юрисдикции, да и не так уж сильны эти юрисдикции своими налогами. Сейчас на повестке ОАЭ, Маврикий, реже — Гонконг», — уточняет он.

Бизнес адаптируется к новым условиям и осваивает не только альтернативные рынки, но и механизмы инвестирования. Так, Евгений Джафаров указывает на рост интереса предпринимателей к выходу на IPO на московской бирже (ММВБ). «Особенно это касается компаний, успешно разместившихся на площадках pre — IPO», — добавляет он.

Еще одна инвестиционная опция — создание фондов для владения российскими активами. «В связи с невозможностью российского бизнеса управлять и гарантировать сохранение своих активов при помощи ранее используемых трастовых и фондовых конструкций, предлагаемых английским и европейским правом, появились обращения по вопросу создания личных и/или наследственных фондов для структурирования и владения российскими активами», — говорит Евгений Джафаров.

Погружение в банкротство

После снятия моратория на банкротство, эксперты прогнозировали всплеск инициируемых процессов, в том числе со стороны ФНС. «Однако увеличившееся количество обращений не повлияло на рост числа введенных процедур наблюдения или конкурсного производства, — отмечает управляющий партнер ООО «РАУД» Александр Митин.

Как следует из сообщений арбитражных управляющих в Федресурсе, суды за 9 месяцев 2023 года по сравнению с доковидным периодом (9 месяцами 2019 годом), открыли на 44,4% меньше конкурсных производств и ввели на 25,2% меньше наблюдений. «Данная статистика безусловно связана с действием мораториев, в ходе которых должники и кредиторы получили возможность реализовать варианты внесудебной реструктуризации или заключить мировое соглашение», — подчеркивает Александр Митин.

На 30% до 5 тыс. дел снизилось количество новых корпоративных банкротств в январе-сентябре 2023 года в России по сравнению с прошлым годом, подсчитал Федресурс

Руководитель проектов Адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Алина Хамматова обращает внимание, что большую активность в решении проблемных вопросов в сфере банкротства проявил Конституционный Суд России. Он заинтересовался налогообложением в рамках процедуры банкротства.

«Ранее регулирование вопросов налогообложения и оплаты иных обязательных платежей носило точечный характер: очередность уплаты НДФЛ, освобождение от уплаты НДС, решение вопросов с очередностью уплаты земельного налога в рамках реализации имущества должника. И, наконец, очередь дошла и до налога на прибыль», — говорит адвокат.

КС РФ постановил определить исключения законодателю, а пока ввел временный порядок, включив требования об уплате налога на прибыль в составе третьей очереди требований кредиторов. Участники банкротств надеются, что в будущем законодатель внесет налог на прибыль от реализации имущества в исключения наравне с НДС, в связи с чем он не будет подлежать уплате в принципе. «С точки зрения принципов Налогового кодекса РФ, у такой категории участников гражданского оборота как банкроты, не может сформироваться налогооблагаемая база по налогу на прибыль: продажа имущества производится не по рынку, должник (как правило) уже не осуществляет хозяйственной деятельности, единственной целью продажи является проведение расчетов с кредиторами», — говорит Алина Хамматова.

Однако, согласно сведениям, размещенным на сайте федерального портала нормативных правовых актов, Минэкономразвития предлагает включить в Федеральный закон «О несостоятельности» норму о приоритетности уплаты компаниями-банкротами налогов, в том числе за имущество, реализованное на торгах. «Это безусловно пойдет в разрез с позицией КС РФ, а также негативно скажется и на без того плачевной статистике по расчетам с кредиторами в рамках дел о банкротстве», — полагает адвокат.

В целом, юристы говорят о возросшем внимании к банкротной практике. Так, суды стали более взвешенно подходить к рассмотрению споров о привлечении к субсидиарной ответственности или возмещении убытков. «Если раньше такие споры могли быть рассмотрены (пройти все инстанции) за 9-12 месяцев, то сейчас рассмотрение дела по существу в одной инстанции может занимать более года», — отмечает Светлана Гузь. Отчасти увеличение длительности процедур объясняется высокой загруженностью судов, но мнение Конституционного суда, обратившего внимание на связанные с законодательством о банкротстве вопросы, а также практика Верховного суда, безусловно, сыграли свою роль, говорит адвокат.

Персональный подход

Что касается банкротства физических лиц, то здесь противоположная картина. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года количество персональных банкротств увеличилось почти на 30%. «Тенденция к росту банкротств физлиц вызвана повышением потребительских цен и незначительным ростом доходов населения, — полагает Александр Митин.

«Большинство должников, в отношении которых после снятия моратория были поданы заявления о банкротстве, по нашей практике, урегулировали претензии кредиторов на стадии рассмотрения обоснованности требования кредитора без введения процедуры банкротства, это составляет около 90% от заявленного объема», — добавляет он.

«Рост сам по себе является удручающим фактом, однако такая тенденция «сдвинула с мертвой точки» проблему исполнительского иммунитета и «подсветила» иные вопросы: замещающего жилья, распределения средств от реализации имущества в процедурах, тонкости толкования семейного и наследственного права, проблемы цифровых активов (в том числе, как способ сокрытия имущества от кредиторов)», — уточняет Светлана Гузь.

Что год грядущий нам готовит

В 2024 году бизнесу нужно будет тщательнее следить за банковскими переводами и не игнорировать запросы кредитных организаций, предостерегает Сергей Спасеннов. «Изменилось «антиотмывочное» законодательство. Теперь, если компанию или предпринимателя банк отнесет к группе высокого риска из-за сомнительных операций, и Центробанк одобрит такое решение, их могут исключить из ЕГРЮЛ. Без решения суда, просто с одобрения регулятора», — поясняет он.

Андрей Чумаков напоминает, что в 2024 году вступает в силу достаточно много новелл — как в налогах, так и в других отраслях законодательства. «Думаю, что заметным будет введение единой ставки НДФЛ для всех российских удаленщиков», — говорит юрист.

Налоговая сфера в принципе «кишит» изменениями. В 2024 году ставка НДФЛ будет составлять 13% при доходе менее 5 млн руб. в год и 15% — при доходе более 5 млн руб. в год как для резидентов, так и для нерезидентов. «Кроме того, повысятся страховые взносы ИП, изменится размер налогового вычета, введется разовый налог на сверхприбыль, расширится перечень доходов, освобождаемых от обложения НДФЛ, заработает новая форма пояснений налогоплательщика при несогласии с размером исчисленных налогов и форма сведений о выданных разрешениях на строительство жилых домов, изменятся сроки представления отчетности по налогу на имущество организаций и др.», — перечисляет Светлана Гузь.

С 1 января 2024 года устанавливается лимит иностранных работников для отдельных отраслей экономики, повышается МРОТ, увеличивается пенсионный возраст, уточняется максимальная продолжительность рабочей недели и предельная допустимая продолжительность ежедневного рабочего времени — и это только изменения в трудовом законодательстве

Но ожидаются и определенные меры поддержки со стороны государства. «Безусловно, основным направлением работы законодателя станет борьба с последствием санкционного регулирования, точечная поддержка бизнеса, — уверена Алина Хамматова. — Возможно ослабление правового регулирования для целей привлечения в страну инвестиций. Стоит ожидать и дальнейшее движение в области поддержки и регулирования высоких технологий».