Борьба за деньги: почему Ленобласть обогнала Петербург

Экс-губернатор Петербурга Георгий Полтавченко, врио градоначальника Александр Беглов и губернатор Ленобласти Александр Дрозденко (Фото: Павел Каравашкин/Интерпресс)

Ленобласть серьезно обогнала Петербург по темпам роста инвестиций в основной капитал за минувший год — 26% против 4,3% соответственно. Опрошенные РБК Петербург эксперты связывают успех Ленобласти с крупными федеральными проектами, которые реализуются на ее территории, и гибкой экономической политикой региональных властей. Эффективность экономического блока Смольного, напротив, вызывает у экспертов серьезные сомнения.

Объем и динамика

Власти Петербурга и Ленобласти отчитались об объеме инвестиций в основной капитал за 2018 год. В городе этот показатель вырос на 4,3% — до 747,4 млрд руб., сообщает пресс-служба администрации Петербурга. Более половины вложений в общем объеме капитальных вложений (384,2 млрд руб.) пришлось на закупку машин и оборудования. Основной источник инвестиций — собственные средства организаций (61,2%). ​Ленобласть традиционно отстает от Петербурга по общему объему инвестиций, но опережает город по динамике. Объем инвестиций в экономику региона вырос на 26,8% — до 466,9 млрд руб.

По итогам 2017 года Петербург также серьезно отставал от Ленобласти. Тогда объем инвестиций в экономику города составил 658,5 млрд руб. — на 3,4% ниже, чем за 2016 год. В Ленобласти этот показатель за 2017 год вырос на 25,7% — до 337,7 млрд руб.

Опрошенные РБК Петербург эксперты отмечают, что Северная столица отстает даже от среднероссийских показателей по динамике роста — средний рост инвестиций в основной капитал по России за 2018 год составит 5%.

Проекты на бумаге

Некоторые собеседники РБК Петербург связывают низкие показатели города с неэффективной работой экономического блока Смольного. В частности, они обращают внимание на то, что многие анонсированные в городе проекты или сталкиваются с серьезными проблемами при реализации, или вовсе сворачиваются. «На Петербургском экономическом форуме ежегодно подписывается много соглашений о строительстве новых предприятий, но очень много этих документов так и остается на бумаге», — говорит гендиректор ООО «Профессиональные комплексные решения» (занимается проектированием и маркетинговыми исследованиями) Даниил Новицкий.

Например, финская компания Vilakone ранее заявила о планах построить завод по сборке коммунальной техники за 2 млрд руб. Но в итоге решила арендовать площади и значительно сократить объем инвестиций. «Инвестор не смог получить участок и не получил поддержку местных властей. И это не единственный случай», — отмечает собеседник РБК Петербург. «Надеюсь, что новая команда экономического блока будет работать с инвесторами более эффективно», — добавляет он.

Федеральный след

Начальник аналитического отдела УК ЛМС Дмитрий Кумановский, сравнивая показатели двух регионов, говорит: «Ленобласть предлагает больший объем льгот инвесторам по сравнению с Петербургом. Город больше ориентирован на крупных инвесторов и предоставляет льготы по налогу на прибыль и имущество для компаний, которые вкладывают от 150 млн руб. В Ленобласти такие же льготы предоставляются предприятиям, которые инвестируют от 50 млн руб., что позволяет пользоваться преференциями не только крупному, но и малому бизнесу».

По словам аналитика ГК «Финам» Алексея Калачева, на инвестиционных показателях Ленобласти сказывается и реализация в регионе крупных федеральных проектов: строительство портовой и сопутствующей инфраструктуры в Усть-Луге, завода СПГ «Криогаз», прокладка «Северного потока-2». В связи с этим эксперт не исключает того, что после завершения этих проектов регион столкнется с отрицательной динамикой. Он обращает внимание на то, что инвестиции в основной капитал — это волатильный показатель, «который в одном регионе может значительно меняться из года в год». «По сути, каждое строительство крупного капитального объекта приводит к росту инвестиций в основной капитал. Но завершение его строительства приведет к тому, что общий объем инвестиций в основной капитал региона упадет», — добавляет он.

Дмитрий Кумановский, в свою очередь, отмечает, что динамика прироста инвестиций в Петербурге всегда будет меньше, чем в области, из-за инфраструктурных сложностей: недостатка подготовленных промзон, ограничений на пропуск грузопотока по дорогам города, более «дорогим» инвестициям в развитие территорий из-за того, что производство негативно влияет на жилые кварталы и т.д.