Для курения найдется место
Запрет на курение в общественных местах может быть частично отменен. С точки зрения бизнеса это хорошая новость как минимум для ресторанов восточной кухни — они смогут открыть кальянные.
К осени в Госдуму будут внесены законодательные поправки, которые разрешат курение в некоторых общественных местах, рассказал РБК глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников. Курить могут разрешить в специальных местах в аэропортах и в закрытых клубах любителей сигар, кальянов, сигарет, папирос.
«Снятие запрета на курение со специализированных клубов — это одна из шести поправок в антитабачный закон, в поддержку которых мы собрали 103,557 тыс. верифицированных подписей», — рассказал РБК Андрей Лоскутов, исполнительный директор Общероссийского движения за права курильщиков, сопредседателем которого является актер Михаил Боярский. Подписи были переданы в профильный комитет Госдумы.
Сигарные клубы
Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» вступил в силу 1 июня 2013 года, а запрет на курение в общественных местах стал действовать с 1 июня 2014-го. «Когда мы принимали довольно жесткий антитабачный закон, то сразу сказали, что по истечении года после его принятия посмотрим на правоприменительную практику и, возможно, внесем в него какие-то коррективы», — говорит Калашников.
«Практика показала, что запреты на курение в некоторых категориях общественных мест целесообразно снять», — добавляет Калашников. В частности, считает глава профильного комитета, можно разрешить курить в специально отведенных местах в аэропортах. «К чему привел запрет курения в оборудованных местах в аэропортах? В туалет стало невозможно зайти — люди стали курить там. А значит, цель защиты некурящих людей от табачного дыма не реализуется», — говорит он.
Законопроект, предусматривающий возвращение курилок в аэропорты, был внесен в Госдуму еще в сентябре 2013 года по инициативе председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимира Плигина, но так и не дошел до первого чтения. «Комитет Госдумы по охране здоровья [теперь] поддерживает этот законопроект», — отметил депутат.
Калашников также считает «весьма вероятным» возвращение курильщиков в некие общественные заведения, которые получат статус, к примеру, сигарного клуба. «Функционирование таких клубов — это не вопрос охраны общественного здоровья, которое призван защитить антитабачный закон, — поясняет Калашников. — Взрослые люди могут собираться вместе и курить, если им это нравится. Может быть, даже выпивать при этом. Ничего криминального в этом нет».
Калашников говорит, что текст законопроекта пока не разработан, но поправки будут внесены на рассмотрение Госдумы в осеннюю сессию. Он уточняет, что в подобные сигарные клубы не смогут попасть случайные люди с улицы. «Клуб — это особая форма организации с закрытым членством, — объясняет он. — Чтобы попасть внутрь такого заведения, надо быть членом такого клуба. Не думаю, что все рестораны и кафе начнут срочно переоформлять себя как сигарные клубы. Скорее всего, таких заведений будет немного».
Кальян для народа
О появлении заведений, где можно будет легально курить, заявил в четверг, 30 июля, и глава департамента потребительского рынка и услуг Москвы Алексей Немерюк. «Это можно будет сделать», — процитировал BBC столичного чиновника, который еще год назад организовывал кампанию по недопущению курения на верандах московских ресторанов.
С либерализацией антитабачного закона заведения общепита не станут массово менять свой профиль, считает глава Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. По его мнению, закон об ограничении курения уже прошел острую фазу, когда владельцы ресторанов были в панике и подсчитывали убытки. «После того как он был принят, курильщики стали меньше времени проводить в кафе, — говорит Бухаров. — Рестораны поначалу теряли от 10 до 25% товарооборота. Однако сейчас острое недовольство запретом прошло». Новыми поправками, по мнению Бухарова, могут воспользоваться рестораны восточной кухни — им будет интересно открывать кальянные.
Общероссийское движение за права курильщиков, лицом которого стал Боярский, было создано в 2012 году, после начала подготовки антитабачного закона. Помимо Боярского сопредседателями движения являются, например, Александр Друзь и Михаил Леонтьев.
Лоскутов рассказывает, что сбор подписей был завершен год назад, после чего он отнес их сначала в администрацию президента. «Там отнеслись с пониманием к нашей инициативе и посоветовали обратиться в профильный комитет Госдумы, — говорит он. — Я лично встретился с Сергеем Калашниковым, передал ему собранные подписи. Он воспринял наши предложения конструктивно».
По мнению Лоскутова, действующие запреты создают правовую коллизию. «Существуют официально зарегистрированные в Минюсте общественные организации курильщиков. Так, я являюсь президентом Российского сигарного союза, — рассказывает Лоскутов. — В соответствии с уставом целью нашей деятельности является развитие сигарной культуры в России. Однако жесткий запрет на курение в общественных местах не позволяет нам реализовывать уставные цели. Мы не лоббируем какую-то тотальную отмену введенных запретов. Мы за возвращение здравого смысла».
На момент публикации пресс-служба Минздрава не ответила на запрос РБК.
