Изъять нельзя оставить
На днях истек 30-дневный срок, отведенный «на поправки» ко второму чтению закона об изъятии под госнужды земельных участков в Новой Москве. Документ, внесенный группой депутатов «от Москвы» во главе с бывшим руководителем столичного стройкомплекса Владимиром Ресиным, первое чтение успешно прошел 23 января. Законодательная инициатива, грозящая обрасти судебными скандалами и противодействием граждан и бизнеса, уже получила первую порцию замечаний.
Законопроект об особенностях регулирования земельных правоотношений на присоединенных к Москве территориях предлагает сократить процедуру изъятия земель для госнужд с одного года до месяца. Экспроприируемые участки потребуются городу для строительства новых транспортных коридоров, объектов инженерии, социальной инфраструктуры и рабочих мест. Помимо этого федеральные власти должны передать мэрии Москвы право изъятия, оформления и резервирования земель под строительство объектов федерального значения, а также субвенции на проведение этих работ.
Уже сегодня столичные власти сталкиваются с имущественными проблемами при строительстве метро в «замкадье». Уже сорваны сроки (конец 2013 года) прихода подземки в Котельники. «Эта станция под вопросом. Дело в том, что уже шесть месяцев не можем получить под нее площадку от администрации Московской области. Пока принималось решение о ее строительстве, участок продали в частные руки. Была земля брошенная, стала золотая», — разводит руками глава столичного стройкомплекса Марат Хуснуллин.
Законодательные новации, облегчающие изъятие земель в пользу правительства Москвы, 23 января были приняты депутатами Госдумы в первом чтении, а через неделю получили первую порцию поправок. Теперь документ готов ко второму чтению. Оно может состояться в ближайшее время — в марте, сообщили РБК daily в Госдуме. По словам собеседника РБК daily, парламентарии рассчитывают принять закон до конца весенней сессии.
На подпись президенту ляжет, скорее всего, серьезно переработанный закон. Свои замечания еще в январе в Госдуму направил Белый дом. Как выяснила РБК daily, зампред правительства РФ Владислав Сурков предложил сохранить федеральные полномочия «по изъятию земельных участков для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения». Также руководитель аппарата Белого дома настаивает на необходимости доработать положение о компенсации убытков собственникам изымаемой недвижимости.
В законопроекте предлагается делать это «за счет средств бюджета… или… иного лица, осуществляющего застройку данного участка». В правительстве РФ указывают на тот факт, что «при осуществлении изъятия вопрос о будущем предоставлении участка и… о том, кто будет осуществлять строительство, еще не решен». Чтобы облегчить участь лендлордов, теряющих свои наделы, Владислав Сурков предлагает установить вместо месяца «более длительный срок для рассмотрения проекта соглашения об изъятии».