Медведев облегчит жизнь опекунам
После принятия «закона Димы Яковлева» правительство обещало существенно улучшить условия внутрироссийского усыновления и предоставить серьезные стимулы для родителей, решившихся взять приемного ребенка. Однако, судя по внесенному в Госдуму законопроекту, пока в Белом доме ограничились косметическими мерами.
Самые серьезные изменения в правительственном законопроекте предусмотрены в отношении детей, которых в России усыновляют крайне редко, — это дети-инвалиды, родные братья и сестры, а главное — старше семи лет. Новые родители получат единовременную выплату в размере 100 тыс. руб. Раньше она составляла 13 тыс. руб., но в отдельных регионах губернаторы устанавливали более серьезные суммы. Что, впрочем, не особенно привлекало усыновителей — в 2011 году в семьи взяли всего 38 детей-инвалидов и 466 детей старше семи лет. В том же году усыновители из США забрали в свои семьи 89 детей-инвалидов.
Первый зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина пояснила РБК daily, что эти 100 тыс. руб. являются лишь обеспечивающей мерой, чтобы создать комфортные условия для адаптации ребенка в новой семье.
«Я считаю, что надо серьезнее поддержать на первом этапе детей-инвалидов с заболеваниями опорно-двигательной системы и ДЦП», — сказала РБК daily член комитета по делам семьи, женщин и детей Ольга Казакова. 100 тыс. руб., по ее мнению, может быть недостаточно, чтобы приобрести специальную мебель, оборудовать рабочее место и игровую для ребенка-инвалида.
Автор поправок в «закон Димы Яковлева», которые запретили усыновление в России для граждан США, депутат от ЛДПР Елена Афанасьева считает, что дополнительно к этой выплате государство должно предоставлять медицинскую страховку, чтобы родители могли сразу приступить к лечению своего ребенка. «Гарантия предоставления медицинских услуг серьезно улучшит ситуацию с усыновлением деток-инвалидов. Даже здоровому человеку не могут оказать грамотную медпомощь, приходится стоять в огромных очередях на прием к узким специалистам», — пояснила депутат Афанасьева РБК daily.
Правительство вчера же внесло поправки в Налоговый кодекс, которыми увеличило сумму налоговых вычетов для родителей и усыновителей — до 2 тыс. руб. на второго ребенка, до 4 тыс. на третьего и последующих и до 12 тыс. за каждого ребенка-инвалида. «Действительно существенное повышение ожидает только тех, кто усыновил ребенка-инвалида. Остальные суммы пока невелики и требуют серьезного обсуждения, их нужно увеличивать», — заявила г-жа Баталина РБК daily.
Правительство также решило облегчить жизнь опекунам. Сейчас они обязаны вести ежедневную запись расходов на нужды ребенка и по итогам предоставлять отчет в органы опеки. Новый закон избавит их от лишней бухгалтерии. Правда, послабление заставляет опасаться, что недобросовестные опекуны захотят «сэкономить» на детях. «Речь идет о снятии хотя бы ряда сложностей, которые окружают семью, решившую взять ребенка, — говорит Ольга Казакова. — Мы не должны заранее говорить о тотальной безответственности наших граждан. Есть, конечно, случаи, когда выделяемые средства тратят не по назначению и жизнь детей становится хуже, чем в детском доме, но такие случаи недопустимы, и их надо жестко пресекать».
