Лента новостей
МИД раскритиковал японские поправки о совместной деятельности на Курилах 22:30, Политика Украинский суд конфисковал у ехавшего в Россию священника $52 тыс. 22:14, Общество Путин разрешил повышать вывозные пошлины на нефтепродукты до 90% 22:12, Экономика Почему закон об Израиле как еврейском государстве критикуют арабы и ЕС 21:41, Политика Меня там нет: создайте афишу с вами и Брэдли Купером 21:33, РБК и IWC «Краснодар» объявил о переходе футболиста испанского клуба 21:30, Спорт Российские дипломаты посетили задержанную в США Бутину 21:23, Политика Трамп отказал Путину в допросе американцев 21:14, Политика Минтруд счел увольнение из-за утраты доверия способом навести дисциплину 21:10, Общество Две тысячи волонтеров ЧМ-2018 перешли на работу в штаб Собянина 21:02, Политика МЧС предупредило москвичей об очень сильном дожде в течение всей ночи 20:55, Общество Ливень парализовал движение на дорогах Москвы 20:51, Общество Индустрия 4.0: какими разработками Россия может гордиться 20:44, Партнерский материал В Кремле наградят членов ЦИК орденами за президентские выборы 20:39, Политика Путин упразднил три президентских совета 20:29, Политика В найденном в Египте черном саркофаге ученые обнаружили три мумии 20:26, Общество Суд арестовал имущество руководителя «РИА Новости Украина» 20:20, Политика Глава Альфа-банка рассказал о сложностях борьбы со Сбербанком 20:12, Финансы Глава МОК отреагировал на смерть олимпийского призера Дениса Тена 20:05, Общество В работе сервиса «Яндекс.Директ» произошел сбой 19:59, Технологии и медиа СМИ узнали об аресте экс-полицейского по делу об убийстве посла Карлова 19:57, Общество Технологический скачок: когда роботы отнимут рабочие места у людей 19:55, Партнерский материал Правозащитники сообщили об аресте жительницы Калининграда за госизмену 19:53, Политика Над Бельгией приостановили все полеты из-за сбоя системы сбора данных 19:48, Общество Черногория ответила на слова Трампа о третьей мировой войне 19:35, Политика Почему даже у успешных ICO есть проблемы 19:23, Крипто СМИ анонсировали переход игрока «Барселоны» в «Локомотив» 19:21, Спорт Как проверить работу печени всего за 40 секунд 19:20, РБК и Тест печени
Прокуратура выявила нарушения в десятках институтов РАН
Общество, 25 июн, 09:06
0
Прокуратура выявила нарушения в десятках институтов РАН
Генпрокуратура в результате проверки институтов РАН обнаружила, что 50 из них сдают помещения в аренду без договоров. А ряд институтов не может взыскать долги с арендаторов помещений — в 2017 году их объем превысил 350 млн руб.
Бывший руководитель ФАНО и нынешний министр науки и высшего образования Михаил Котюков (на фото) не смог навести порядок с имуществом институтов РАН​ (Фото: Дмитрий Коротаев / «Коммерсантъ»)

Более 50 академических институтов, подотчетных Федеральному агентству научных организаций (ФАНО), сдавали свои помещения без оформления договоров, зафиксировала Генеральная прокуратура. Это следует из представления ведомства Михаилу Котюкову, министру науки и высшего образования, в прошлом руководителю ФАНО (есть в распоряжении РБК).

Представление было направлено в ФАНО 25 апреля, незадолго до его ликвидации (функции агентства перешли Министерству науки и высшего образования), оно подписано первым заместителем генерального прокурора Александром Буксманом. Подлинность документа подтвердил РБК знакомый с материалами проверки источник.

Рантье без договора

Среди институтов, сдававших свои помещения без надлежащего оформления договоров, — Институт экономики РАН, Всероссийский институт научной и технической информации, Институт Латинской Америки РАН, Институт металлургии и материаловедения РАН и др.

Еще несколько институтов не зарегистрировали договоры аренды в Росреестре. В этом​​ нарушении Генпрокуратура уличила Физический институт им. П.Н.Лебедева РАН, Институт космических исследований РАН, Институт прикладной математики им. М.В.Келдыша и Институт общей физики им. А.М.Прохорова РАН. Институт общей и неорганической химии РАН на своем земельном участке по адресу: Ленинский проспект, вл. 31, «допустил незаконное возведение строения, в котором располагается ресторан».

Начальник отдела по управлению имуществом Института общей физики им. А.М.Прохорова Петр Конов пояснил РБК, что учреждение не зарегистрировало договоры аренды в Росреестре из-за технической ошибки. «Мы подали документы о регистрации договора аренды. Но произошла техническая ошибка в кадастровых работах. Сейчас она устранена, и в ближайшее время мы подадим договор на регистрацию, о чем мы доложили ФАНО», — рассказал Конов.

«У нас неоформленных договоров аренды нет. После проверки прокуратура выявила технические ошибки в документации, но мы их устранили», — заявил РБК заместитель директора Всероссийского института научной и технической информации РАН Роман Закабуня. Остальные институты не ответили на запросы РБК.

Еще у ста учреждений и институтов ФАНО не используются 349 земельных участков, в том числе сельскохозяйственных, общей площадью 88,9 тыс. га. Кроме того, за 2017 год долг компаний и учреждений перед институтами, которые сдают им свои помещения, вырос на 60 млн руб. и превысил 350 млн руб. — учреждения ФАНО не работают над устранением этой проблемы, полагают в Генпрокуратуре.

Один из основателей сообщества «Диссернет», ф​изик Андрей Ростовцев, отметил в беседе с РБК, что сдача помещений в аренду распространена в академических институтах. «В последнее время эта практика сокращалась, но не вымерла до конца. Это немного развязывает руки в финансовом смысле, когда институту нужно откуда-то срочно взять деньги», — пояснил Ростовцев.

ФАНО создавалось для того, чтобы навести порядок с имуществом академических институтов, а также выстроить эффективное управление ими, отмечает Ростовцев. Не все задачи, поставленные перед агентством, были выполнены к моменту его ликвидации, считает он. «Если даже не брать в расчет примеры с арендой и использованием земель, есть издательство «Наука», которое в период управления ФАНО накопило огромные долги и лишилось возможности издавать научные журналы», — рассказал Ростовцев. ​

Конфликт интересов

Другое замечание Генпрокуратуры к ФАНО — конфликт интересов у Германа Иванова, генерального директора Дирекции единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту (ДЕЗ). Иванов, по сведениям Генпрокуратуры, также возглавляет саморегулируемую организацию «Гильдия профессиональных строителей». «Обладая информацией о размещении заказа, [Иванов] выдал ООО «ПрогресСервис» (с декабря 2017 года ООО «ПСК Строймонолит». — РБК) свидетельство о допуске к строительным работам. Это позволило организации участвовать в объявленных ДЕЗ конкурсах и заключить контракты на строительство и реконструкцию двух объектов стоимостью 1,2 млрд руб.», — указано в представлении Генпрокуратуры.

«ПрогресСервис» выиграл два конкурса ДЕЗ — на строительство нового здания Санкт-Петербургского филиала архива Российской академии наук объемом 1,06 млрд руб. и реконструкцию объекта культурного наследия «Дом Долгоруковых» для Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН за 177 млн руб.

РБК направил запрос в Дирекцию единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту.

Неосвоенные средства

Прокуратура также выявила, что ФАНО не смогло обеспечить своевременное выполнение мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы. Размер неосвоенных бюджетных средств в 2017 году превысил 500 млн руб. по 11 объектам. Так, из-за отсутствия корректировок в проектно-сметную документацию для реконструкции корпуса Физического института им. П.Н.Лебедева РАН ремонтные работы отстали от графика, а в бюджет вернулось 170 млн руб. Контракт на проектирование Центра разработки и производства иммунобиологических лекарственных препаратов был заключен только в декабре 2017 года — в бюджет вернулось 340 млн руб.

РБК направил запрос в пресс-службу Министерства науки и высшего образования с просьбой уточнить, исправлены ли нарушения, выявленные Генпрокуратурой.