США вне дефолта
Эксперты ФРС и Министерства финансов США доказали, что дефолт крупнейшей экономики мира невозможен даже технически: существующие компьютерные системы в принципе не в состоянии учесть такой сценарий, сообщила The Wall Street Journal. Правда, конгрессмены все же решили подстраховаться и временно увеличили предельную планку заимствований для правительства.
Если США объявят дефолт, то на 11,6-триллионном рынке госдолга воцарится хаос. К такому выводу пришла группа экспертов Treasury Markets Practice Group (TMPG), в которую входят представители ФРБ Нью-Йорка и Минфина, а также топ-менеджеры ведущих банков, хедж-фондов и инвестфондов. В частности, они утверждают, что возможность дефолта не заложена в торговые компьютерные системы. И если будет нарушена 14-я поправка к конституции США, согласно которой страна всегда должна платить по своим счетам, компьютеры перестанут обрабатывать торги Treasuries.
Торговля американскими гособлигациями осуществляется через систему ФРС Fedwire. Согласно установленным алгоритмам, гособлигации не могут быть перепроданы, если по ним истек срок погашения. Когда на руках у инвесторов окажутся бумаги с просроченными сроками погашения, то им придется дожидаться, пока Минфин выкупит свои долговые обязательства. До поступления оплаты трейдеры не смогут продолжить торговлю соответствующими инструментами.
С учетом того что ежедневно через Fedwire осуществляется клиринг на миллиарды долларов, рынок встанет. «Не существует решения, которое ликвидирует операционные последствия отсроченного платежа по госдолгу», — заключили в TMPG.
Группа экспертов отметила, что теоретически ФРС, после того как получит соответствующее уведомление от Минфина, может продлить срок погашения бондов. Однако в TMPG не знают, как сервис отреагирует на данные изменения. Есть еще одна техническая сложность: компьютеры автоматически удаляют из систем бонды с истекшим сроком погашения, и, скорее всего, система сделает «зачистку», несмотря на то что платеж по ним так и не поступил. «Это будет кошмар для бухгалтеров. Не думаю, что политики хотя бы догадываются о том, с чем столкнутся бэк-офисы», — заявил управляющий партнер BTG Pactual Джон Фэйс. Насколько такие технические осложнения отразятся на стоимости заимствований для США, эксперты сказать не берутся.
Впрочем, американские политики пока не хотят проверять на практике выводы своих коллег. В среду палата представителей конгресса одобрила временное повышение лимита госдолга (без указания предельной суммы) до 19 мая этого года (285 голосов «за», 144 «против»). До этого планка госзайма составляла 16,4 трлн долл.; превышение лимита должно было произойти в середине февраля — начале марта. Теперь законопроект направится в сенат, а затем поступит на подпись президенту Бараку Обаме.
Фактически конгрессмены отменили ограничение по госдолгу, разрешив Минфину свободно занимать на текущие расходы в течение четырех месяцев. В конце мая размер накопленного госдолга будет одобрен автоматически. Впервые ограничение по американскому госзайму было принято в 1917 году, с тех пор конгресс пересматривал лимит 79 раз.
