К трапу без пробок и за 182,5 миллиарда
Минэкономразвития одобрило получение РЖД средств из ФНБ на развитие железнодорожного сообщения между вокзалами и аэропортами Москвы. Всего монополии нужно 182,5 млрд руб., но всей суммы могут и не дать – у ведомства есть важные замечания к проектам.
В четверг правительство обсудило перспективы развития Московского авиационного узла (МАУ). Накануне заседания в Минтранс от Минэкономразвития поступила стратегическая оценка трех проектов по развитию железнодорожного сообщения между столичными вокзалами и аэропортами. РБК удалось ознакомиться с материалами, которые включены в доклад министра транспорта Максима Соколова на сегодняшнем заседании правительства.
На строительство железных дорог к Шереметьево, Домодедово и Внуково монополия запрашивает около 182,5 млрд руб. Все три проекта признаны «стратегически значимыми», но всей суммы РЖД могут не получить: Минэкономразвития высказало ряд замечаний проектам. В их числе «снижение максимальной доли средств ФНБ».
По заявке доля средств ФНБ во всех трех проектах составляет более 99%, но по правилам эта цифра не может превышать 40%, говорится в оценке Минэкономразвития. Еще одно из условий привлечения средств ФНБ – как минимум 15% частных инвестиций от общей стоимости проекта, а в заявленных проектах это не предусмотрели. Поэтому ведомство предлагает монополии дополнительно «проработать структуру финансирования» и привлечь инвесторов.
Минэкономики отмечает и рост стоимости трех проектов. Первый – развитие железной дороги от Павелецкого вокзала до Домодедово – РЖД оценили в 23,3 млрд руб., тогда как два года назад он стоил 18,3 млрд руб. Стоимость основных работ по развитию Киевского направления Московской железной дороги (МЖД) выросла в пять раз, до 72,9 млрд руб., а строительство двух главных путей на Савеловском направлении в сторону Шереметьево подорожало втрое, до 54,3 млрд руб. Представитель РЖД такую разницу в оценках не комментирует.
В паспортах трех проектов не указаны условия и сроки возврата средств ФНБ, отмечается в документе Минэкономразвития. В конце сентября первый вице-президент РЖД Вадим Морозов писал в Минтранс о том, что монополия возьмет средства ФНБ только в том случае, если правительство примет решение выделить РЖД в 2018 году деньги из федерального бюджета, чтобы «обеспечить возврат средств Фонда и компенсировать проценты за их использование», цитировал письмо Морозова ТАСС. Проекты коммерчески неэффективны для компании, констатировал Морозов в своем обращении в министерство.
Заявка «Аэроэкспресса»
Все три проекта входят в состав комплексной программы по развитию Московского авиаузла (МАУ). По программе к 2025 году поезда «Аэроэкспресс» должны перевозить от вокзалов Москвы к аэропортам в разы больше пассажиров, чем сейчас. Например, в 2025 году до Шереметьево «Аэроэкспресс» должен будет перевезти 12,5 млн пассажиров, до Внуково – 8,4 млн человек, до Домодедово – 20,6 млн.
«Аэроэкспресс» попросил государство профинансировать и собственные проекты на общую сумму 24,6 млрд руб., сообщал РБК в конце августа. Это закупка двухэтажных поездов и строительство терминалов в Шереметьево, Домодедово и Внуково. В своей оценке трех проектов РЖД Минэкономразвития предлагает на маршрутах к аэропортам заменить обычный подвижной состав именно на двухэтажные поезда.
Представитель министерства сказал РБК, что заявка «Аэроэкспресса» может быть рассмотрена через механизм с участием Российского фонда прямых инвестиций, однако необходимый пакет документов для оценки пока в Минэкономразвития не поступал.
Представитель Минфина также сообщил, что документы по проектам «Аэроэкспресса» и РЖД в министерство не поступали.
