Оформление загранпаспорта в Москве превратилось в пытку
Получить загранпаспорт в Москве с началом летнего сезона стало невероятной проблемой. Предварительная запись, многочасовые очереди и даже талоны с номерами – все эти забытые было прелести социалистического прошлого опять воскресают в паспортных столах. Об этом пишет сегодня газета "Новые известия".
Напомним, в конце мая 2004 года были закрыты все 35 московских ОВИРов, а их функции передали паспортно-визовым отделениям (ПВО), расположенным в каждом отделе внутренних дел. Всего в городе было организовано 126 пунктов оформления загранпаспортов.
Необходимость реформы руководство столичной милиции объясняло необходимостью уменьшить очереди, а также борьбой с коррупцией. "Уровень коррупции в ОВИРах превысил даже уровень коррупции в ГИБДД", – заявлял на одном из закрытых совещаний разгневанный глава столичной милиции Владимир Пронин. (Имелось в виду нелегальное сотрудничество ОВИРов и турфирм в выдаче паспортов за деньги).
Однако теперь получение выездных документов только усложнилось. Очереди никуда не делись, а, наоборот, выросли. Турфирмы же, теперь в альянсе с ПВО, по-прежнему оформляют паспорта за деньги, но уже в два раза дороже. Фактически, отмечает газета, в рамках "паспортно-визовой реформы" произошел обыкновенный передел рынка.
Как и сейчас, раньше основной причиной, по которой люди готовы были платить частникам за оформление паспорта, – огромные очереди в ОВИРах. И год назад в результате реформы предполагалось решить эту проблему. Руководство ГУВД Москвы приводило более чем убедительные доводы – количество пунктов выдачи паспортов увеличилось, следовательно, и процесс пойдет быстрее.
Однако на деле выяснилось, что, несмотря на увеличение количества мест выдачи паспортов, количество работников, занимающихся этим, осталось прежним. Кроме того, в летний сезон многие из них оформляют отпуска. Помимо этого, число людей, желающих оформить загранпаспорта, постоянно увеличивается. Как результат – огромные очереди, которые необходимо занимать заранее. Во многих ПВО посетителей принимают по талонам или спискам. Особо стоит отметить тот факт, что туалетные комнаты в данных учреждениях являются местами "исключительно для служебного пользования", то есть простых граждан туда не пускают. А если учитывать еще и график работы ПВО и их техническую оснащенность, то становится понятным, что желающие получить загранпаспорт вынуждены тратить на это занятие огромное количество своего рабочего времени и изрядную долю нервов. Поневоле вспоминается время, когда большинство наших соотечественников были невыездными.
Со своей стороны, сотрудники милиции неохотно комментируют сложившуюся ситуацию, большей частью отрицая существование каких-либо трудностей с оформлением паспортов.
Впрочем, пишет газета, не стоить забывать еще об одном аспекте проблемы. А именно о коммерческой составляющей. Напомним, что целью замены ОВИРов на ПВО было снижение уровня коррупции. Милицейское начальство тогда долго рассуждало о том, что фирмы, оформляющие выездные документы, сидят с ОВИРами чуть ли не под одной крышей. Что же изменилось за год?
Похоже, произошел обыкновенный передел рынка коммерческого оформления загранпаспортов. Проиграли от этого в первую очередь граждане – в среднем цены на оформление загранпаспортов выросли вдвое. Корреспондент издания обзвонил несколько фирм, занимающихся этим бизнесом, и в 8 из 10 компаний сказали, что могут оформить загранпаспорт как через МИД (сейчас это сделать проще), так и через ПВО.
Таким образом, фирмы, оформляющие загранпаспорта, никуда не делись. Их сколько было, столько и осталось. При этом сотрудники подобных организаций отмечают, что если раньше загранпаспорт можно было оформить даже за один день, то сегодня процесс его оформления через МИД занимает от двух недель до месяца и стоит от 150 евро. Но через МИД могут получить документы только москвичи, прожившие в столице не менее 10 лет. Загранпаспорт через ПВО при ОВД возможно оформить и за пять дней. Эта услуга стоит около 600 евро.
В заключение издание отмечает, что "паспортная" реформа больно ударила по обычным гражданам. Их в очередной раз обманули, поставив перед выбором: или унижаться в паспортном столе, или платить втридорога.
