Не время для экспериментов
Большой бизнес в среду предпримет попытку убедить Дмитрия Медведева не повышать налоговую нагрузку на бизнес как минимум до 2018 года. На встречу с премьером идет узкий состав бюро правления РСПП, с собой предприниматели несут так называемые «семь шагов», которые спасут экономику от спада.
Сегодня Дмитрий Медведев проведет встречу с членами бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей, рассказали РБК два источника в правительстве и источник в РСПП. Источник в РСПП сказал РБК, что на встречу приглашен узкий состав бюро правления, в том числе глава РСПП Александр Шохин, глава НЛМК Владимир Лисин, который возглавляет в РСПП комитет по налоговой политике, и глава «Базового элемента» Олег Дерипаска.
Александр Шохин отказался отвечать на вопросы РБК до встречи с премьером.
На встрече Шохин представит премьеру свои предложения по снижению нагрузки на бизнес, уточняет источник в РСПП. На совещании в том числе будут рассмотрены предложения РСПП, подтвердила представитель премьер-министра Наталья Тимакова. Но, по ее словам, повестка совещания несколько шире.
Предложения – так называемые «семь шагов» РСПП – были опубликованы на сайте организации 14 октября (см. врез). Основное предложение союза – отказаться от повышения налоговой нагрузки на бизнес минимум до 2018 года «в любом формате». То есть не вводить новые налоги, не повышать ставки действующих налогов и не увеличивать налогооблагаемую базу. Кроме того, РСПП предлагает с 2018 года предусмотреть, что решения о повышении налоговой нагрузки будут вступать в силу не ранее чем через два года после принятия закона.
Предложения появились после того, как в Госдуму вместе с проектом бюджета был внесен законопроект, предполагающий повышение целого ряда налоговых статей. Это повышение ставок налога на дивиденды физлиц с 9 до 13% (это позволит дополнительно привлечь в консолидированные бюджеты в следующем году 32,8 млрд руб.), водного налога и платы за пользование водными объектами в федеральной собственности (плюс 12,9 млрд руб. ежегодно при выходе на запланированный уровень индексации) и за пользование лесом (800 млн руб. допдоходов в 2015 году). Также среди инициатив – повышение акцизов на газ, экспортируемый по «Голубому потоку» (почти 42 млрд руб. в 2015 году) и сигареты, а также отмена порогового значения заработных плат для страховых взносов в ФОМС (140 млрд руб. допдоходов в 2015 году в федеральном бюджете).
Предполагается, что налоговые инициативы должны вступить в силу с 2015 года. Для этого они должны быть приняты до 1 декабря 2014 года, уточняет чиновник финансово-экономического блока правительства. Вчера в Госдуме законопроект прошел первое чтение. Глава Минфина Антон Силуанов, комментируя результат обсуждения проекта бюджета в правительстве, заявлял о том, что при верстке бюджета удалось обойтись без фронтального повышения налогов, а премьер Дмитрий Медведев говорил, что значительное повышение налоговой нагрузки «было бы крайне неудачным решением».
Призыв РСПП не повышать налоговое бремя поддерживается Минэкономразвития, но не Минфином, рассказали РБК два чиновника финансово-экономического блока. Позиция Минфина: законодательные инициативы есть не только у правительства, но и у Кремля и депутатов, невозможно заключить общественный договор, который лишил бы их такого права, пусть и только до 2018 года, говорит один из них.
В законопроект не вошли самые критикуемые бизнесом налоговые инициативы правительства – введение налога с продаж, а также повышение НДС и НДФЛ на 1–2 п.п. Ранее глава РСПП Александр Шохин говорил РБК, что дискуссия по этим налоговым инициативам началась после принятия правительством Основных направлений налоговой политики. Бизнес беспокоился не только о фактическом увеличении налоговой нагрузки, но и о непредсказуемости политики государства. Завтра представители крупного бизнеса попытаются убедить премьера по крайней мере предусмотреть отказ рассматривать налоговые инициативы, если они не зафиксированы в Основных направлениях налоговой политики на соответствующий период.
При участии Петра Нетребы
Проект о людях, создающих позитивные долгосрочные изменения в бизнесе и обществе
Проект о людях, создающих позитивные долгосрочные изменения в бизнесе и обществе
