Миллиарды — молодым

Фото: Екатерина Кузьмина/РБК 

Реализация стратегии поддержки малого и среднего бизнеса в 2016 го­ду может обойтись государству в 20 млрд руб. Основной объем получит Минэкономразвития, и в списке получателей бюджетных средств появилась Росмолодежь.

Разработать стратегию по поддержке малого и среднего бизнеса президент Владимир Путин поручил по итогам работы Госсовета, который состоялся 7 апреля 2015 года. В поручении говорилось, что нужно представить предложения по разработке стратегии, направленной на «значительное увеличение к 2020 году численности работников, занятых на малых и средних предприятиях». Изначально предлагалось прописать, что минимальная цель — двукратный рост показателя занятых в секторе малого и среднего бизнеса к 2020 году, а максимальная — 40 млн человек, занятых в секторе, на ту же дату, говорил ранее РБК губернатор Тульской области Владимир Груздев.

После этого Минэкономразвития приступило к разработке документа. 22 сентября проект стратегии (есть у РБК) будет обсуждаться на совещании в Минэкономразвития. Итоговый проект министерство должно представить в правительство до 1 октября 2015 года, сообщил РБК представитель Минэка.

Плюс Росмолодежь, минус ВЭБ

Проект за последние несколько месяцев претерпел изменения. Конкретных мер по поддержке малого и среднего бизнеса в документе практически нет, детальный план еще будет обсуждаться, говорят два участника рабочей группы со стороны бизнеса.

Общую оценку затрат на реализацию стратегии тоже еще предстоит подготовить, что планируется сделать на этапе формирования детального плана по ее реализации, уточнил представитель Минэкономразвития. В самом проекте сказано: расходы бюджета на реализацию стратегии «не должны быть ниже текущего объе­ма расходов федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства». В 2013–2014 годах на поддержку малого и среднего бизнеса из средств федерального бюджета было выделено более 135 млрд руб., говорится в документе.

В последней версии изменен состав тех организаций и ведомств, которые в рамках стратегии будут получать деньги из бюджета. В списке появилось Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), а ВЭБ был исключен. Два участника рабочей группы по подготовке стратегии говорят, что Внешэкономбанк был исключен из списка распорядителей бюджетных средств потому, что была создана корпорация по развитию малого и среднего бизнеса (Корпорация МСП). Исключение из списка ВЭБа и включение Росмолодежи «требует дополнительного обсуждения — в этот раздел должны быть включены те организации, которым будут выделяться средства федерального бюджета на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства», уточнил представитель ведомства. Список на данный момент не окончательный, он будет уточнен на этапе межведомственного согласования проекта стратегии, сообщил РБК представитель Минэкономразвития.

«Росмолодежи ранее в этом году перешли функции главного распорядителя бюджетных средств от Минэкономразвития по программе поддержки молодежного предпринимательства. Теперь средства напрямую получит Рос­молодежь. Средства — 250 млн руб. — в 2016 году пойдут на программу «Ты предприниматель», которая реализуется на условиях софинансирования с регионами», — говорит собеседник в Рос­молодежи.

Кому сколько

Пока обсуждается, что в 2016 году на стратегию будет направлено порядка 20 млрд руб., следует из предварительных расчетов министерства и заинтересованных ведомств. На реализацию стратегии в 2016 году Минэкономразвития планируется выделить порядка 13 млрд руб., сумма сокращена с 18 млрд. Минсельхозу объемы финансирования сокращены с 8,2 млрд до 3,25 млрд руб., Росмолодежи планируется выделить порядка 300 млн руб.

МСП Банку выделение средств в рамках стратегии не предусмотрено, Корпорация МСП также будет работать в рамках уже выделенных ей в уставный капитал 50 млрд руб., сказала РБК директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России Наталья Ларионова.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в следующем году может получить порядка 5 млрд руб., сообщил РБК глава набсовета фонда Иван Бортник. «Мы считаем, что необходимо увеличить бюджет примерно до 7 млрд руб.», — сказал он.

Новые средства для Росмолодежи — это примерно пятая часть бюджета агентства на 2015 год. Бюджет агентства в 2015 году со всеми грантами составил порядка 1 211 млн руб. Но 250 млн руб. на программу «Ты предприниматель» не входят в бюджет ведомства, они все пойдут напрямую регионам, подчеркивает представитель Росмолодежи.

​​В Минсельхозе не стали комментировать работу над стратегией, переадресовав в Минэкономразвития. МСП Банк на момент подготовки материала не ответил на запрос РБК. Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства вечером в понедельник не предоставила оперативный комментарий.

При участии Ивана Ткачева