Смягчение для маленьких

Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

Правительство и Госдума не будут повышать действующую ставку единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для малого и среднего бизнеса в 2016 году. Это позволит не увеличивать нагрузку на малый бизнес, которая иначе выросла бы на 14 млрд руб.

Правительство и Госдума приняли решение не индексировать единый налог на вмененный доход (ЕНВД) для малого и среднего бизнеса на 2016 год. Об этом сообщили глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев и глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

«Мы приняли окончательное решение по поводу ЕНВД для малого и среднего бизнеса. Из шести установленных дефляторов только по единому налогу на вмененный доход коэффициент не меняется. Он остается на уровне текущего года», — сказал Улюкаев в четверг. Такое решение принимается «пока на один год», добавил он (цитаты по сообщению министерства).

Если бы коэффициент не заморозили, то нагрузка на бизнес по ЕНВД могла бы вырасти на 14 млрд руб., оценивает Минфин. За десять месяцев 2015 года, по данным Федерального казначейства, предприниматели заплатили 58,15 млрд руб. ЕНВД.

Дефлятор не тронут

Как ранее сообщал РБК, в октябре Минэкономразвития опубликовало проект приказа, в котором было установлено новое значение повышающего коэффициента-дефлятора для расчета ЕНВД. Этот налог применяется для двух десятков видов деятельности, включая оказание бытовых услуг, розничную торговлю, услуги бытового питания и другие, заменяя собой уплату почти всех налогов. Ставка налогообложения по ЕНВД составляет 15%.

Сама налоговая база для этого налога рассчитывается так: базовая доходность конкретного вида деятельности умножается на число работников или площадь помещения, а также на два коэффициента — повышающий коэффициент-дефлятор (устанавливается Минэкономразвития ежегодно) и понижающий коэффициент, который утверждается местными органами власти.

Новое значение повышающего коэффициента в проекте приказа Минэкономразвития было установлено на уровне 2,083. А в прошлом году он составлял 1,798. Таким образом, налоговая база выросла бы на 15,9%. Это связано с тем, что повышающий коэффициент зависит от уровня инфляции, а она в последние два года исчисляется двузначными показателями. Например, как следовало из расчетов РБК, налоговая база по ЕНВД для розничной торговли для помещения в 50 кв. м составляла до повышения 1,94 млн руб., а после повышения составила бы 2,25 млн руб.

​Минэкономразвития рассчитало новый коэффициент, но при этом предложило правительству изменить Налоговый кодекс, чтобы дефлятор в 2016 году не пересчитывался, пояснил представитель Минэкономразвития.

Законопроект Макарова

На минувшей неделе глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров внес законопроект о заморозке на уровне 2015 года коэффициента-дефлятора, используемого для расчета ЕНВД. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что если коэффициент увеличится на 15,85%, это будет значительно выше прогнозируемого в 2016 году уровня инфляции в 6,4%. «В условиях современных экономических реалий рост налоговой нагрузки на субъекты малого бизнеса представляется недопустимым», — сказано в пояснительной записке.

Законопроект обсуждался с Мин­фином, Минэкономразвития и у председателя правительства Дмитрия Медведева. Инициатива поддерживается, сообщил на заседании бюджетного комитета Думы в среду сам Макаров. По его словам, Госдума может рассмотреть его в первом чтении на первой неделе декабря.

Минфин России поддерживает законопроект Макарова, подтвердил РБК представитель ведомства. «Мы считаем, что снижение нагрузки на 14 млрд руб. по ЕНВД в 2016 году окажет существенную поддержку малому бизнесу», — говорится в письменном ответе Минфина на запрос РБК.

«Мы надеемся на принятие законопроекта Макарова», — сказал РБК глава «Опоры России» (представляет интересы малого бизнеса) Александр Калинин. По его словам, организация обращалась на этапе консультаций в Минэкономразвития с просьбой пересмотреть практику повышения дефлятора, поскольку в этом году ожидается высокая инфляция (12,2% по прогнозу Минэкономразвития).

«Дефлятор считают по уровню на основании фактической инфляции. «Опора России» обращала внимание на то, что это очень серьезное повышение, с учетом того что муниципалитеты свои коэффициенты тоже повышают — бюджеты верстают очень сложно. Таким образом, повышение налога было бы еще больше. Затем мы написали письмо на имя министра экономического развития, он пообещал провести дополнительные консультации, и письмо на имя премьера. Когда депутат Макаров внес законопроект, мы написали письмо (спикеру Госдумы) Сергею Нарышкину с просьбой его поддержать», — говорит Калинин.