Миллиарды из колодца
Из-за жалоб операторов связи Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против «Ростелекома». Операторы считают неоправданно высокими новые тарифы на размещение кабелей связи в канализации.
ФАС заподозрила «Ростелеком» в нарушении закона «О защите конкуренции» из-за «монопольно высокой цены на услугу по предоставлению места в кабельной канализации», согласно определению ведомства (есть в распоряжении РБК). Первые слушания состоятся 22 сентября, «Ростелеком» должен будет на них представить расчет тарифов на прокладку кабелей в канализации и обосновать цены в разных регионах России. Среди заявителей — «МегаФон» и его дочерняя компания NetByNet, компания «Цифровые системы» из Брянска и другие региональные операторы связи, а также индивидуальный предприниматель Анатолий Рябчун из Тульской области.
Операторы пожаловались в ФАС на новые тарифы «Ростелекома», вступившие в силу с начала 2014 года — рост по сравнению с действовавшими раньше тарифами на прокладку кабеля в канализации составил до 50%, заявил начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг. Он уточнил РБК, что «Ростелекому» за нарушение антимонопольного законодательства грозит оборотный штраф от 1 до 15%. Речь идет об оборотах в России — за исключением Москвы, где монополистом выступает МГТС, говорит Рутенберг. Он не смог оценить примерную сумму выручки «Ростелекома» от прокладки кабелей операторами в канализации.
Пока ФАС только вынесла определение о назначении дела к рассмотрению, а не признала «Ростелеком» нарушителем, уточняет представитель оператора Андрей Поляков. По его словам, «Ростелеком» сейчас готовит информацию для антимонопольной службы.
«Мы хотим, чтобы ФАС признала «Ростелеком» монополистом на рынке линейно-кабельных сооружений, а компания экономически обосновала свои цены», — сказал исполнительный директор объединения альтернативных операторов связи Алексей Леонтьев, который выступает против монополизации этого рынка в Санкт-Петербурге. По его словам, две трети суммы, которую операторы платят «Ростелекому» за прокладку в его канализации кабелей связи в Санкт-Петербурге, составляет чистая прибыль монополиста. Выходит, что цены «Ростелекома» завышены втрое, заключает Леонтьев. По его данным, в 2013 году «Ростелеком» собрал с операторов в Санкт-Петербурге 1,5 млрд руб. за прокладку кабелей связи в своей канализации, из них на поддержание инфраструктуры и на зарплаты он потратил 500 млн. Как оценил Леонтьев, канализация в Санкт-Петербурге приносит «Ростелекому» 27% общероссийских доходов оператора от этой услуги, которые составляют около 6 млрд руб. Из этих расчетов следует, что штраф «Ростелекому» может превысить 900 млн руб. в год без учета повышения тарифов в январе 2014 года.
Представители «МегаФона» и NetByNet не ответили на вопросы РБК.
