Перейти к основному контенту
Общество⁠,
0
Эксклюзив

Глава Минюста отчитался более чем о 5 тыс. проверок НКО

Министерство юстиции в 2016 году провело свыше 5,5 тыс. проверок некоммерческих организаций. По итогам было вынесено более 50 тыс. предупреждений. В реестр иностранных агентов чиновники включили 43 НКО
Александр Коновалов
Александр Коновалов (Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»)

«Изматывающие проверки»

Министерство юстиции отчиталось об итогах работы с некоммерческими организациями в 2016 году. Как рассказал в понедельник, 20 февраля, на итоговой коллегии Минюста его глава Александр Коновалов, чиновники за минувший год провели 5611 проверок деятельности НКО, из них 429 проверок были внеплановыми, передает корреспондент РБК. В результате проверок были приняты 50,6 тыс. «мер правового реагирования», указал министр: это предупреждения, решения о приостановке деятельности, протоколы об административных нарушениях или же иски в суд о ликвидации НКО.

В марте 2016 года Коновалов рассказывал на заседании Совета Федерации, что число проверок снижается: в 2014 году их было чуть больше 7 тыс., в 2015 году — около 6,2 тыс., а на 2016 год было запланировано примерно 5,5 тыс. проверок.

«До нас не доходило таких жалоб, как раньше, по поводу проверок НКО. Причины могут быть разными: то ли сообщество уже привыкло к ним, то ли действительно не было таких комплексных изматывающих проверок, как несколько лет назад. Тогда проверяли по нескольку недель и требовали массу документов», — отметила в разговоре с РБК член Совета по правам человека Елена Тополева-Солдунова. По ее словам, к самой необходимости проверять НКО общественники относятся с пониманием.

«Но дело в том, как проверяют. Раньше Минюст часто запрашивал документы, которые мог получить в порядке межведомственного обмена в электронном виде. А вместо этого нам приходилось тонну бумаг распечатывать. Мы стараемся такие случаи отслеживать и всегда о них рассказываем, но за последний год я их не припомню», — указала Тополева-Солдунова.

Иностранные агенты

Выступая на коллегии Минюста, Коновалов подчеркнул, что вовремя отчитались о своей работе 64% некоммерческих организаций — 106,3 тыс. из 165 тыс. Общая численность действующих в России НКО «является стабильной и колеблется незначительно, в пределах одного процента», указал министр.

В 2016 году в реестр НКО — иностранных агентов были включены 43 организации, по состоянию на 1 января 2017 года всего в списке Минюста 154 таких НКО. В основном решение о включении в реестр принимались на основании собственных проверок министерства, 13 решений — после того как сама организация обратилась с соответствующей просьбой к ведомству, и только одно решение — по представлению прокуратуры, рассказал Коновалов.

Бей агентов: какие трудности испытывают самые известные правозащитники
Фотогалерея 
«Голос»

 

Именно против «Голоса» было заведено первое дело об игнорировании требования зарегистрироваться в качестве «иностранного агента». В апреле 2013 года Пресненский суд Москвы наложил на НКО штраф в 300 тыс. рублей, признав, что организация получила грант от Норвежского Хельсинкского комитета, но в качестве «иностранного агента» не зарегистрировалась. Оштрафована на 100 тыс. рублей была также бывший руководитель «Голоса» Лилия Шибанова. В июне 2014 года Минюст внес организацию в список «иностранных агентов». После этого «Голос», существовавший тогда в юридической оболочке ассоциации НКО «В защиту прав избирателей «Голос», перерегистрировался в качестве «Движения в защиту прав избирателей «Голос». В минувшем сентябре Мосгорсуд не нашел оснований для признания ассоциации «Голос» «иностранным агентом» и отменил постановления о штрафах для организации и ее руководителя.

За последний год внимание Минюста в связи с иностранными агентами было во многом приковано к известным организациям, обратила внимание в разговоре с РБК исполнительный директор международного общества «Мемориал» Елена Жемкова. «Например, Левада-центр, «Мемориал» или центр «Сова». Это все организации центральные, особенные. Это может происходить потому, что был такой приказ. Или потому, что бюрократической машине неважно, насколько какая организация знаменита», — считает Жемкова. По ее словам, еще одна тенденция в отношении государства к НКО выразилась в том, что теперь претензии к иностранным агентам реже касаются так называемой политической деятельности и чаще — зарубежного финансирования.

Закон об НКО — иностранных агентах был принят в 2012 году. Иностранными агентами признаются те организации, которые получают финансирование из-за рубежа и занимаются политической деятельностью. Закон вызвал критику правозащитников, которые неоднократно заявляли, что понятие «политическая деятельность» в документе трактуется чрезвычайно широко, а его главная норма позволяет включить в реестр любую НКО.

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 21 января
EUR ЦБ: 91,2 (+1,03)
Инвестиции, 20 янв, 17:50
Курс доллара на 21 января
USD ЦБ: 77,82 (+0,07)
Инвестиции, 20 янв, 17:50
В Испании сошел с рельсов еще один поезд Общество, 01:32
При атаке дронов в Адыгее пострадали восемь человек Политика, 01:28
Обломки БПЛА упали на территории Афипского НПЗ на Кубани Политика, 01:22
До 42 увеличилось число погибших при крушении поездов в Испании Общество, 01:16
В подмосковном Протвино загорелся склад на площади 10 тыс. кв. м Общество, 01:12
Доходность выше ставки: почему фонды денежного рынка так популярны #всенабиржу!, 01:00
Орловский губернатор сообщил о незначительном ущербе ТЭК из-за атак Политика, 00:59
Как руководителю найти опору?
Узнайте на событии от РБК
Принять участие
Еврокомиссар назвал условие для «неизбежных переговоров» с Путиным Политика, 00:58
Трамп объяснил приглашение Путина в «Совет мира» Политика, 00:54
Численность военных Германии побила 12-летний рекорд Политика, 00:36
США приостановили выдачу иммиграционных виз для 75 стран. Карта Политика, 00:30
Мэр Сочи сообщил об уничтожении над городом всех воздушных целей Политика, 00:24
Помощник главы округа в Белгородской области погиб при атаке беспилотника Политика, 00:18
Как Трамп может присоединить к США Гренландию и что ему может помешать Политика, 00:00