У энергетиков лопнуло терпение
Сибирская генерирующая компания изменит тактику борьбы с неплательщиками и будет активно инициировать уголовное преследование руководителей недобросовестных компаний. Заместитель гендиректора компании Михаил Никольский признает, что остальные методы воздействия компания уже исчерпала и теперь вынуждена идти на крайние меры.
В начале июля задолженность потребителей за тепловую энергию перед Сибирской генерирующей компанией (СГК) составила 7,8 млрд руб., почти в полтора раза превысив расходы на ремонтную программу. Особенно плохо с платежами дела обстоят в Красноярском крае и Кемеровской области, где потребители задолжали СГК 3,2 млрд и 3,5 млрд руб. соответственно. При этом ситуация ухудшается: еще в сентябре 2012 года дебиторская задолженность не превышала 6,2 млрд руб. Компании ничего не остается, как идти на крайние меры ― максимально активно инициировать уголовное преследование руководителей предприятий-неплательщиков.
«Вчера как раз обсуждали, что будем привлекать новый штат специалистов. Я бы, конечно, лучше взял двух инженеров, чем двух юристов. Но сейчас ситуация такова, что приходится брать юристов, чтобы инженеры спокойно работали, ― рассказывает заместитель генерального директора, директор дивизиона «Тепло» Сибирской генерирующей компании Михаил Никольский.
У СГК уже есть опыт обращения в правоохранительные органы. В апреле 2013 года, например, в Барнауле возбуждено уголовное дело в отношении гендиректора и бухгалтера крупнейшего должника СГК в городе ― Барнаульской городской управляющей компании «Родной Барнаул». В Кемеровской области в апреле за растрату к 7 годам заключения был приговорен бывший гендиректор Новокузнецкой управляющей компании.
Теперь практика станет более массовой. «Мы проводим собственное расследование и выясняем объем платежей непосредственно у плательщиков — жильцов многоквартирных домов», ― говорит г-н Никольский. Заявления в правоохранительные органы юристы СГК напишут только на руководителей, возглавляющих управляющие компании, которые не платят, но точно получают больше 90% платежей. «Конечно, если бы мы точно знали, что люди заткнули нашими деньгами какую-то течь в кровле, и у нас денег нет, зато у них не капает, — это была бы одна ситуация. Но мы знаем, что эти деньги выведены, знаем схему, с помощью которой они выведены, — и это уже совсем другой вопрос», ― объясняет он.
По его словам, это крайняя мера, на которую компания идет после того, как испробовала все остальные: переговоры и арбитражное производство. «Мы получим результат, даже если не сможем вернуть весь долг. Нельзя разрешать жуликам резвиться на поляне коммунальных платежей. Надо искать и догонять, всех не догоним, но пятерых направим на верный путь», ― размышляет директор дивизиона СГК.
В последнее время активнее использовать уголовное производство в борьбе с неплатежами стали многие генерирующие компании. «Обращение в правоохранительные органы ― крайняя мера, когда другие инструменты воздействия на неплательщиков уже не работают», ― объясняет представитель «КЭС-Холдинга» Игорь Волобуев. Однако пока такой механизм эффективен не столько в плане возврата задолженности, сколько является хорошим примером возможных последствий для других недобросовестных руководителей управляющих компаний, добавляет он.
В «уголовной копилке» «КЭС-Холдинга» уже есть прецеденты. В конце июня 2013 года за мошенничество, совершенное группой лиц в особо крупном размере, и за угрозы свидетелю 7 и 6,6 года соответственно получили Алексей Буреев и Александр Лисов из Ульяновска. Предприимчивые граждане создавали в многоквартирных домах ТСЖ и через специально созданные управляющие компании вывели около 90 млн руб.
«Квадра» давно начала обращаться в правоохранительные органы, большее число уголовных дел (около 20) — в Липецкой области. «Расследовать подобного рода уголовные дела ― достаточно сложно», ― рассказала РБК daily представитель компании Эльмира Бобрякова. По ее словам, перевод разговора с неплательщиками из арбитражного в уголовное производство является логическим завершением хронических неплатежей и тотального воровства в сфере ЖКХ. Все суды «Квадра» собирается довести до конца.
Экономический эффект от обращения в правоохранительные органы не очевиден, говорит юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Марина Краснобаева. «После того как человек будет признан виновным в уголовном процессе, кредитору все равно придется обращаться с гражданским иском, чтобы взыскать долг. Бывают случаи удовлетворения гражданского иска прямо в уголовном процессе, но они крайне редки», ― говорит юрист.
Кроме того, суды часто отказывают кредиторам в исках, не усматривая в действиях злого умысла. Польза уголовных дел, по словам г-жи Краснобаевой, заключается прежде всего в устрашении мошенников. «До возбуждения уголовного дела проводится следствие, и многие решают заплатить еще на стадии допросов», ― говорит юрист. «Часто деньги появляются как по волшебству, как только обвиняемого берут под стражу», ― подтверждают в одной из генерирующих компаний.
Действующее законодательство в сфере ЖКХ не защищает производителей от мошенников, и долг потребителей за тепло постоянно растет. По подсчетам НП «Совет производителей энергии», в первом квартале 2013 года долг вырос на 7,4%, достигнув 109 млрд руб. и сравнявшись с выручкой генераторов в январе―марте. Большая часть долга приходится на управляющие компании в области ЖКХ (44%), 33% ― на оптовых потребителей-перепродавцов, 7% ― на бюджетные учреждения.
При этом в правительстве довольно давно обсуждаются поправки, ужесточающие платежную дисциплину на рознице. «Управляющие компании, предприятия ЖКХ формируют очень большой долг не только перед энергетиками, но и перед другими ресурсоснабжающими организациями. Эта тема уже настолько набила оскомину, что медленная реакция на нее государства становится непонятной и неприличной», ― возмущался в интервью «Коммерсанту» председатель НП «Совет рынка» Вячеслав Кравченко.
«Нам бы очень хотелось, чтобы законодатель быстрее определился и решительно стал на сторону борцов с неплательщиками. Но лучше лишний раз отмерить, чем рубануть шашкой и потом бежать расхлебывать последствия», ― говорит Михаил Никольский. Чтоб не получилось, как с промилле — из лучших побуждений назначили ноль, потом пришлось назад отыгрывать; а сколько людей за это время пострадали за свой кефир, добавляет энергетик.
