Цена спасения по-американски
Внешний управляющий Детройта Кевин Орр представил свой план по спасению города от банкротства. Согласно документу, основные финансовые потери понесут держатели муниципальных облигаций, городские служащие и пенсионеры. В четверг Орр встретится с представителями профсоюзов, которые уже раскритиковали предложенный план. Однако другого шанса на спасение у Детройта, долги которого составляют 17 млрд долл., может уже и не быть.
Согласно представленному Кевином Орром 128-страничному плану, в ближайшие 10 лет планируется вложить 1,25 млрд долл. в развитие города, в том числе в обеспечение и улучшение безопасности и здравоохранения. 500 млн долл. из этих средств пойдут на ликвидацию разрушенных и заброшенных зданий. По заявлению Орра, если продолжить без изменений выплаты по облигациям, пенсиям и страховкам, то к 2017 году долг по ним составит 65% от выручки города. Сейчас он составляет 42,5%. Ни в одном другом крупном городе размер обязательств не превышают 20%. Поэтому пенсии необходимо урезать, а выплаты по бондам прекратить. Кредиторам предложена частичная компенсация — десятая часть от вложенных средств.
Орр также предложил сдать в аренду или продать муниципальные парковки и передать в аренду штату Мичиган парк Belle Isle (последний шаг поможет городу экономить до 6 млн долл. ежегодно). По словам Орра, в первую очередь необходимо думать о жителях города, а уже потом о кредиторах. Последним теперь предстоит нелегкий выбор: понести убытки или подать в суд. В то же время внешний управляющий уверен, что в случае отказа от его плана единственным выходом из ситуации станет банкротство Детройта. 14 июня город просрочил очередной платеж по своим долговым обязательствам на сумму 39,7 млн долл.
Представители профсоюзов встретили предложения Кевина Орра в штыки. «В городе есть пенсионеры старше 75 лет, и вы собираетесь сократить их пенсии. Люди вынуждены расплачиваться за то, в чем они не виноваты», — цитирует Bloomberg представителя профсоюза полицейских Детройта Чета Кулезку.
Представленный план также не понравился рейтинговым агентствам. S&P снизило рейтинг Детройта с CCC- до СС, а аналитики Moody’s отметили, что «план реструктуризации долговых обязательств Детройта является нетипичным и создает опасный прецедент на рынке муниципальных облигаций США. Подобный вариант решения долговых проблем на муниципальном уровне никогда не практиковался раньше».
Детройт может стать крупнейшим городом-банкротом в истории США. В начале XX века город был центром автомобильной промышленности и одним из самых густонаселенных в стране. Однако сейчас город называют одним из самых опасных в США. В период с 2000 по 2010 год Детройт покинули более четверти жителей. В начале этого года губернатор Мичигана Рик Снайдер назначил на должность антикризисного руководителя города юриста Кевина Орра, который участвовал в реструктуризации автомобильного гиганта Chrysler.
