Постой, машинист!

Фото: ТАСС

Владимир Якунин, похоже, покидает РЖД. Вчера он был включен в тройку кандидатов в Совет Федерации от Калининградской области.

Работа д​ля Якунина

Президент РЖД Владимир Якунин стал кандидатом в сенаторы от Калининградской области. Его кандидатуру предложил исполняющий обязанности губернатора, кандидат от «Единой России» Николай Цуканов. Сам губернатор подтвердил РБК, что Якунин дал добро на включение в тройку сенаторов. По словам Цуканова, он просил главу РЖД представлять регион еще в начале избирательной кампании, но только недавно получил его согласие. Он отметил, что давно знаком с Якуниным, а его выдвижение привлечет внимание к губернаторским выборам в Калининградской области и позволит региону решать проблемы транспортной доступности: в частности, скоростного сообщения с Москвой. Губернатор отметил, что РЖД — основной партнер правительства области.

Высокопоставленный чиновник правительства сказал РБК, что «дело, похоже, идет к отставке». Другой чиновник аппарата говорит, что Якунину искали работу уже полгода, «от губернатора до, как выяснилось, сенатора». В самой госкомпании о возможной смене руководства узнали сегодня. Для руководства РЖД новость о включении Якунина в тройку сенаторов стала полной неожиданностью, утверждает собеседник в государственной монополии. «Якунин находится в отпуске. С ним велись предварительные разговоры. Но о том, что вопрос о его включении в тройку решен, Якунин тоже узнал сегодня. Согласие на включение в тройку экстренно готовилось утром», — рассказывает собеседник. Скорее всего, включение в тройку означает, что Якунин действительно перейдет в Совет Федерации, и это было решение президента, добавил он. Член совета директоров РЖД уверяет, что вопрос об уходе Якунина «ни разу даже не поднимался и не обсуждался» в течение последних двух лет. Другой высокопоставленный сотрудник РЖД подтверждает, что для подчиненных Якунина включение в тройку стало новостью, и они не могут даже с ним связаться, поскольку он находится в другом часовом поясе — на Дальнем Востоке.

Первоначально тройка сенаторов была сформирована без участия Якунина. Якунин заменил в этом списке руководителя группы по организации охраны труда и промышленной безопасности ООО «Газпром флот» Павла Кретова (об этом говорится в сообщении областной избирательной комиссии). В губернаторский список также входят мэр Калининграда Александр Ярошук и действующий ​сенатор Олег Ткач.

Сенатор в ранге посла

Якунин является основным претендентом на этот мандат, говорит источник РБК в областном правительстве. Принципиальное решение о переходе Якунина в Совет Федерации принято, подтверждает другой собеседник РБК, близкий к руководству региона.

Совсем необязательно, что Якунин перейдет в Совет Федерации уже в этом году, сказали РБК два собеседника, близких к руководству администрации области. Губернатор может делегировать в верхнюю палату любого из своей тройки в любой момент в течение пяти лет с момента переизбрания. Якунин лишь один из трех кандидатов, и вопрос его ухода из РЖД не в компетенции губернатора, сказал РБК Цуканов.

Впрочем, тут есть проблема. В качестве кандидата в сенаторы Якунин не подходит под критерии закона «О порядке формирования Совета Федерации». По этому закону кандидатом в сенаторы может стать гражданин «обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъек­та Российской Федерации в течение пяти лет». Пятилетний «ценз оседлости» не касается тех, кто служил в правоохранительных органах, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла или в течение пяти лет до назначения кандидатом работал региональным чиновником.

В калининградском областном избиркоме РБК пояснили, что право быть кандидатом в сенаторы без опыта проживания в регионе Якунину дает опыт государственной службы, не пояснив, какой именно. Нынешняя должность Якунина госслужбой не является. Ранее он работал начальником Северо-Западной окружной инспекции и заместителем министра транспорта, но обе эти должности являются федеральными, а не региональными.

Что касается ранга чрезвычайного и полномочного посла, то Якунин был на дипслужбе в Постпредстве СССР при ООН, но имеет ли он такой ранг, неизвестно. Сенатор Вадим Тюльпанов, глава комитета Совета Федерации по регламенту, предположил в разговоре с РБК, что ранее Якунину был присвоен ранг посла, но закрытым указом, и теперь Якунин может стать сенатором как бывший дипломатический работник.

«Мне придется заниматься чем-то другим»

1 июля Якунин встречался с Владимиром Путиным. Он докладывал президенту о состоянии дел с пригородным сообщением. За месяц до похода в Кремль он дал интервью Интерфаксу, в котором говорил о своем будущем. «Конечно, я уже чувствую себя тесно связанным с работой РЖД, с работой своих коллег. Но я понимаю, что рано или поздно придет момент, когда мне придется заниматься чем-то другим. Не могу об этом не думать и вижу свою задачу в том, чтобы не оставить за собой недоделанных вещей», — так Якунин ответил на вопрос, видит ли он себя вне РЖД.

Якунин занимает пост президента РЖД десять лет. Правительство впервые назначило его главой монополии в июне 2005 года, с тех пор кабинет министров продлевал его полномочия трижды — в 2008, 2011 и 2014 годах.

В последние два года слухи об отставке Якунина возникали дважды.

Вечером 19 июня 2013 года сразу несколько российских информагентств, включая государственные, внезапно распространили сообщение об отставке Якунина и назначении на пост главы РЖД первого вице-президента Александра Мишарина. Официальные представители правительства и РЖД в течение нескольких часов не могли прокомментировать эти сообщения. Позже пресс-служба правительства назвала их фальшивкой. Сам Якунин заявил Forbes, что новость об отставке застала его на встрече Путина с бизнесменами «и аппетит не испортила». По его словам, президент отнесся к происходящему как к шутке: «Сказал: какое счастье тебе привалило».

Год спустя Якунину пришлось два месяца ждать продления контракта до 2017 года. Прежнее распоряжение о назначении его президентом РЖД сроком на три года было датировано 10 июня 2011 года, утверждал источник РБК в компании. Премьер Дмитрий Медведев не подписывал распоряжение о переназначении потому, что кандидатура долгое время не была согласована президентом России (такую информацию давала газета «Ведомости»). Источник РБК, близкий к РЖД, утверждал, что формального согласования администрации президента не требуется, но неформальное одобрение было все же необходимо.

20 августа прошлого года стало известно о том, что администрация президента согласовала кандидатуру Якунина на пост президента монополии. Хотя глава РЖД достиг пенсионного возраста (ему 65 лет), президент Путин «из принципа» не станет его менять, пока тот остается под санкциями Запада, рассказывал РБК высокопоставленный чиновник правительства. В конце марта 2014 года Министерство финансов США внесло Якунина в список россиян, которым запрещен въезд в страну, а их активы на ее территории должны быть заморожены. Среди 20 человек, оказавшихся под санкциями, только четверо не занимают государственных постов, зато, по данным Минфина США, составляют близкий круг президента России.

В санкционный список Евросоюза Якунин не вошел. По его словам, это произошло благодаря помощи «европейских партнеров», которые делают все «от них зависящее». «Если бы они оказались в такой же ситуации, я бы для них сделал то же самое», — говорил президент РЖД журналистам в конце мая.