Фонд «Кавказские проекты»
В правительстве обсуждается создание фонда развития проектов на Северном Кавказе объемом 170 млрд руб. Предполагается, что он заменит бюджетные субсидии кавказским республикам.
С 2017 года решено поменять стратегию выделения средств северокавказским регионам, сообщил в интервью РБК вице-премьер Александр Хлопонин, отвечающий в правительстве за социально-экономическое развитие этих территорий: «Мы не планируем выделять субсидии регионам, а создаем фонд развития проектов. Не надо изобретать велосипед». По его словам, фонд может аккумулировать до 170 млрд руб. с 2017 по 2025 год. На эту же сумму кавказские регионы могут лишиться субсидий из ФЦП «Юг России».
По словам вице-премьера, речь идет о кардинальной смене стратегии распределения бюджетных денег. Сегодня правительство инвестирует в развитие этих регионов через ФЦП «Юг России». Эта программа действует с 2014 года и завершается в 2020 году, ее бюджетная стоимость составляет 172 млрд руб. По этой программе в основном финансируется строительство школ, детских садов, медицинских центров и объектов коммунальной инфраструктуры.
Из слов Хлопонина следует, что действующую программу чиновники пересмотрят, не дожидаясь ее завершения. Новый вариант ФЦП предлагается запустить в 2017 году и завершить в 2025‑м — на пять лет позже срока действующей программы. Стоимость нового варианта сопоставима с действующей программой. Только эти средства регионы напрямую уже не получат — они будут распределяться через фонд.
Проекты вместо субсидий
«Вместо субсидий республикам будем развивать «якоря» — это ключевые проекты, на которые целевым образом будут отправляться средства федерального бюджета, даже в условиях общего сокращения расходов», — уточнил вице-премьер.
Новому фонду предстоит работать всего с тремя проектами. Хлопонин говорит, что из 170 млрд руб., которые он надеется туда отправить, 42 млрд руб. пойдет на развитие курортов Северного Кавказа (Архыза и Эльбруса). Еще 30 млрд — на медицинский кластер «Минеральные Воды», остальные 100 млрд — на реализацию третьего якорного проекта. Хлопонин и Минкавказа отказались говорить о сути проекта, уточнив лишь, что он будет развиваться в Дагестане.
Пока фонд федерального значения для развития региона есть только один — Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Но создан он не на бюджетные деньги, а на средства Внешэкономбанка еще в 2011 году и зарегистрирован в качестве АО. Сегодня капитал этого фонда составляет всего 15,5 млрд руб. Тем не менее президент Владимир Путин в 2014 году не исключал возможности его докапитализации еще на 100 млрд руб. В основных направлениях деятельности правительства (ОНДП) до 2018 года, утвержденных в январе 2013 года, указывалось, что с участием фонда будет реализовано «не менее десяти крупных инвестиционных проектов». В мае 2015 года правительство по причине экономического кризиса переписало ОНДП, исключив все упоминания об этом фонде. Сегодня на официальном сайте дальневосточного фонда сообщается об одном инвестпроекте.
Пока неофициально
О создании кавказского фонда проектов в Минэкономики (отвечает за формирование списка ФЦП) и Минфине (отвечает за бюджетные лимиты) не слышали. В Минкавказа не комментируют подробности создания фонда.
Официально такая информация до регионов также не доводилась, сказал РБК высокопоставленный чиновник правительства одной из республик, входящих в СКФО. По его словам, вопрос не обсуждался «даже на словах». Однако региональный чиновник слышал, что «есть желание изменить подходы к финансированию, и это веяние было связано с прогнозируемым секвестром бюджета в 2016‑м, 2017‑м и последующих годах».
«Но пока мы работаем с бюджетом на 2015 год, по которому есть официальный секвестр 10%. На следующие годы никаких политических решений пока не объявлено», — добавляет собеседник РБК.
По словам представителя региональных властей, в случае создания такого фонда «надо будет смотреть на механизм его работы: кто и каким образом будет курировать этот фонд».
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
