Для дольщиков нововведения, по сути, стопроцентная гарантия возврата их средств – банк это серьезная организация, а не строительная компания-однодневка. Но, кроме вкладчиков, такая схема, конечно же, выгодна банкам – они получают полный контроль над строительством, деньги дольщиков, кредитование становится менее рискованной операцией. Эксперты отмечают, что, говоря о возможном спаде в отрасли, некоторые застройщики лукавят. Банки не заинтересованы в том, чтобы влиять на удорожание строительства при растущем спросе на недвижимость. Удорожание, скорее всего, обусловлено другими причинами. Строительная отрасль в России и так славится огромным количеством "черных" неконтролируемых платежей, нецелевым использованием кредитных средств, низкой капитализацией компаний и т.д. Закон продекларировал, что инвестиции должны использоваться целевым образом, но если его никто не контролирует, значит, эта норма не работает. Если же денежные средства будут вноситься в банк и он будет по графику финансировать строительство, то, соответственно, целевое использование денег на строительство будет лучше контролироваться. И поправки благотворно отразятся на безопасности инвестирования средств дольщиками и банком.

Кстати, в течение полутора лет действия закона не наблюдалось уменьшения числа строительных компаний, но если будут приняты новые поправки, то в этом секторе неизбежен передел и укрупнение, очищение рынка от сомнительных фирм и тех компаний, у кого строительство - непрофильная деятельность, но есть большое желание погреть руки на жилищном буме. Банки предпочтут работать с серьезными крупными застройщиками, которые готовы отвечать по своим обязательствам, что станет еще одним шагом к цивилизованности рынка. Все проблемы непрозрачного рынка банки, конечно, не снимут, но смогут снизить уровень коррупции, нецелевого использования средств, способствовать тому, чтобы на рынке работали строительные компании с большой капитализацией. Большинство банков готовы к новым формам работы, сложнее со строителями.

"Мы считаем, что, с одной стороны, это обезопасит частных дольщиков, но, с другой, считаем, что есть другие способы обезопасить физических лиц и их вклады, - говорит президент корпорации Mirax group Сергей Полонский. - Безусловно, банкам интересно, чтобы все потоки пошли только через них, но это будет перекос, нигде в мире такого нет".

Застройщики, впрочем, заявляют, что не видят для себя никакой угрозы. У предполагаемых законодательных инициатив есть свои плюсы и минусы, и их вполне можно обсуждать. Всегда должно быть наличие определенных альтернатив, которые регулируются, которые защищены, говорит президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева, но сведение всего к одной финансовой схеме кажется не совсем правильным.

Впрочем, нельзя исключать, что будет отставлена возможность для частных вкладчиков напрямую работать со строительной фирмой, минуя банк, но в этом случае всю ответственность за возможные риски они берут на себя. Другой путь – контроль рынка со стороны саморегулируемых организаций. Такие схемы существуют в развитых странах. Некоторое число компаний в качестве членов этой организации уже сами непосредственно отвечают своими деньгами за добросовестное или некачественное исполнение одним из участников своих обязательств перед дольщиками.

Есть и другие альтернативы. В Англии, например, контроль идет через адвокатские конторы, в других странах - через нотариальные. Хотя, пожалуй, в российских условиях, пока еще "диковатого" рынка, банки кажутся наиболее эффективным средством. Тем более можно рассчитывать, что после принятия поправок процент кредитования строительства банками снизится. Некая тенденция к понижению стоимости кредитных денег возможна, считает Павел Косов, потому что будет несколько крупных игроков, которые хорошо зарекомендовали себя перед банками и перед рынком. Процентные ставки могут снизиться и вследствие конкуренции среди кредитных организаций в этом секторе.

Что касается жилищных сертификатов, специального вида облигаций, владельцы которых имеют право на получение от эмитента облигаций жилых помещений, что тоже снижает риски дольщиков, то, по словам руководителя юридического департамента управляющей компании "Арсагера" Евгения Чистилина, пока этот вид ценной бумаги только анонсирован в изменениях закона. Не прописан механизм реализации, индексации цены этой бумаги, механизм получения квартиры. Преимущество этого вида ценной бумаги, ее существенное отличие, например, от паев закрытого ПИФа недвижимости в том, что данную бумагу можно поменять на квартиру. Что пока нельзя с паями закрытого фонда недвижимости. Тем не менее, как сейчас работать с этим инструментом, банки не вполне понимают.