Налог на недвижимость для богатых сделает бедных еще беднее
Сегодня налог на недвижимость сконструирован таким образом, что владелец квартиры в центре Москвы платит за нее копейки - только потому, что дом был построен давно, и квартира, оцененная БТИ, не соответствует ее рыночной стоимости. В то время как налог на недвижимость за квартиру в новостройке на окраине города будет в разы выше.
Еще одна из задач введения нового налога (одобрен в первом чтении в 2004г.) - объяснить владельцам квартир, как формируется налоговая база и какой налог на квартиру их ожидает. Нынешнюю методику оценки стоимости недвижимости для физических лиц руководитель экспертного совета комитета ГД РФ по бюджету и налогам Михаил Орлов сравнивает с "черным ящиком". "Никто не знает, как она формируется. И уж тем более никто не знает, какими коэффициентами переоценивается ежегодно стоимость (квартиры). Но когда мы каждый раз получаем извещение о необходимости уплаты налога, мы удивляемся, почему в этом году у меня стоимость недвижимости возросла в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом, а на следующий год - еще на 30%. Прослеживая такую динамику, мы никогда не сможем понять и просчитать, сколько в течение 10 лет мы будем платить", - сказал он в эфире РБК-ТВ в программе "Диалог".
Следует отметить, что действующий налог на недвижимость не устраивает правительство. Сборы от него небольшие, а затраты на его администрирование достаточно высокие. Но в том виде, который предполагается законом, в ближайшие четыре-пять лет этого налога в нашей стране не будет, полагают эксперты, если речь не идет об экспериментальных площадках. До сих пор не понятно, что такое рыночная стоимость жилья, и какие категории населения должны попадать под такое налогообложение. В стране нет единого учета объектов недвижимости (отдельно регистрируются права на землю и на жилое помещение), не разработана единая методика расчета оценки жилья.
В свою очередь правительство предлагает рассчитывать налог на недвижимость в процентах от стоимости жилья. Депутаты предлагают рассчитывать его в зависимости от количества квадратных метров и с учетом типа жилья и настаивают на десятилетнем переходном периоде. Такая схема, по мнению законодателей, позволит облагать по повышенной ставке владельцев дорогого жилья.
Член комитета ГД РФ по бюджету и налогам Наталья Бурыкина уверена, что в большей степени новый налог на имущество затронет малоимущих граждан, чем богатых. Она делает упор на то, что для богатых людей эта статья расходов окажется незаметной при прочих расходах.
"Если была идея взять налог с богатых, то, может быть, надо другие налоги вводить", - предлагает Н.Бурыкина. По ее словам, опасность введения нового налога в том, что, заменяя два налога - налог на землю и налог на имущество, муниципалитеты обязаны восполнять каким-то образом местный бюджет. "С учетом, что надо выполнять те обязательства, которые есть у каждого муниципалитета, никто не будет смотреть, какое имущественное положение у 95% жителей. С них по верхней шкале возьмут налог, чего мы и опасаемся", - предполагает она.
Правда, некоторые эксперты уверяют, что новый налог на недвижимость будет сопоставим с коммунальными платежами. Для сравнения: эта сумма будет меньше той, которую москвичи платят за телефон в год. По той методике, которая разработана Минэкономразвития, налог на недвижимость за московскую квартиру площадью 75 кв. м будет составлять 2,5 тыс. руб. в год, говорит М. Орлов. А по словам Н. Бурыкиной, минимальный налог для квартиры площадью 50 кв. м составит не менее 1,5 тыс. руб., а максимальный - до 5 тыс. руб.
В марте этого года Минфин объявил, что начиная с 2009 г. собственникам квартир Кемеровской, Самарской и Калужской областей придется платить новый налог на недвижимость по ставкам от 0,01 до 0,05% от рыночной стоимости жилья. Но в рамках установленных норм местные власти сами определят размер ставки. По мнению некоторых экспертов, если предложения Минфина будут утверждены, то граждане в буквальном смысле окажутся втянутыми в политическую жизнь местного самоуправления.