Минюст предложил закон о социализации вернувшихся с фронта заключенных
Минюст разместил для общественного обсуждения проект федерального закона, предусматривающий право на пробацию (ресоциализацию) осужденных, принявших участие в военной операции на Украине.
Законопроект направлен на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию оказавшихся в трудной жизненной ситуации граждан, ранее освобожденных от отбывания наказания, условно осужденных или получивших отсрочку отбывания наказания, в связи с призывом на военную службу в Вооруженные силы либо с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах, указано на сайте Минюста.
Предлагаемые изменения будут способствовать как скорейшему возвращению граждан к мирной и законопослушной жизни, так и снижению уровня рецидивной преступности, считают в министерстве.
Обратиться с заявлением о применении пробации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства или пребывания можно будет в течение шести месяцев со дня увольнения с военной службы, предусмотрено законопроектом. По уважительной причине заявление можно будет подать и позже, указано в проекте документа.
После обращения бывшему осужденному составят индивидуальную программу, направленную на восстановление социальных связей. С ним также могут провести консультации по социальным и правовым вопросам, оказать медицинскую и психологическую помощь. Ему также могут помочь с получением документов, поиском работы или варианта продолжения образования, а также оформить пособие по безработице, пенсию.
Институт пробации заработал с начала 2024 года. Это социальная адаптация и ресоциализация осужденных. Пока разработано три вида пробации: исполнительная (используется, если наказание не связано с изоляцией от общества), пенитенциарная (проводится для подготовки заключенного к освобождению) и постпенитенциарная (применяется к освободившимся гражданам).
«Когда мы говорим об осужденных, это особая категория лиц, которые нарушили закон и приняли решение помочь Родине, уже таким образом вставая на путь исправления. Но безусловно, здесь нужно использовать заработавший уже институт пробации», — сказала РБК заместитель председателя Совета по правам человека при президенте Ирина Киркора. Однако, по ее словам, нужно учитывать, что не все вернувшиеся с военной операции готовы идти по тому же пути, по какому идет простой осужденный, освободившийся из мест заключения, так как имеют на это «моральные основания, потому что рисковали своей жизнью».
«Им однозначно нужна помощь в адаптации после военных действия, но здесь нужен особый порядок прохождения пробации — психолого-социальная помощь освободившимся заключенным, ветеранам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», — сказала Киркора.
«Лица, участвовавшие в боевых действиях, также могут столкнуться с трудностями в адаптации (поиск работы, восстановление документов и т.д.). Пробация в этой связи может содействовать обеспечению структурированной поддержки, которая поможет им закрепиться в жизни», — заявил РБК зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Если служба снимает правовое бремя, то пробация снимает социальное бремя, предоставляя инструменты для успешной интеграции и социализации граждан, сказал депутат.
С начала военной операции в феврале 2022 года были сообщения о преступлениях, совершенных вернувшимися с фронта бывшими заключенными. Так, бывший заключенный и боксер Илья Канахин из Саратовской области, дважды осужденный за убийство и заключивший после этого контракт на военную службу, летом прошлого года был приговорен по делу об убийстве 26-летней девушки, сообщала прокуратура региона. Недавно, в октябре, он погиб в ДНР, сообщал «Вольск.ру». В 2024 году Оренбургский суд приговорил бывшего участника военных действий на Украине Руслана Магдиева к семи годам колонии за убийство по неосторожности посетителя кафе «Мечта» в Орске. В зону военных действий осужденный попал из колонии в Сегеже, где отбывал срок за убийство двух или более человек, совершенное группой лиц из хулиганских побуждений, разбой и кражу.
В январе генерал-майор ФСИН Елена Коробкова в интервью сообщила, что в прошлом году заявления в рамках исполнительной пробации подали 28 тыс. человек, более 25 тыс. получили необходимую помощь, а еще более 4 тыс. по состоянию на начало года оказывалось содействие в получении помощи в рамках исполнительной и постпенитенциарной пробации. По ее словам, положительным результатом применения исполнительной пробации по итогам 2024 года стало снижение преступности среди данной категории лиц. Это более чем в пять раз меньше по сравнению с остальными осужденными, отбывающими наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества.