Заступник за «молчунов»
Внешэкономбанк предлагает сохранить людям накопительную часть пенсии безо всяких заявлений, по умолчанию. У банка свой интерес: в противном случае он лишается порядка 300 млрд руб. в год. Но если его предложения будут приняты, это станет хорошей новостью для граждан.
Такое предложение ВЭБ направил в правительство (текст есть у РБК). Пресс-служба ВЭБ отказалась от комментариев, источник РБК, близкий к госкорпорации, подтвердил подлинность документа.
По закону с 1 января 2016 года накопительная часть пенсии будет формироваться только у тех граждан, которые до конца этого года напишут заявление о переходе в НПФ или управляющую компанию. На их счета будет отчисляться 6 п.п. страховых взносов. Если гражданин останется «молчуном», то есть не перейдет в частную пенсионную систему, то работодатель будет перечислять все взносы в распределительную пенсионную систему, эти деньги пойдут на выплаты действующим пенсионерам.
Если отчисления «молчунов» на накопительную часть пенсии с 2016 года будут равны нулю, то это «приведет к существенному сокращению объема средств пенсионных накоплений, передаваемых в доверительное управление государственной управляющей компании», указывает ВЭБ. По расчетам ВЭБ, в данных условиях объем средств, которые он ежегодно направляет в долгосрочные облигации, будет неуклонно снижаться и к 2019 году составит не более 50 млрд руб. Сейчас под управлением ВЭБа находится 2,15 трлн руб., из них 918,9 млрд руб. вложены в облигации федерального займа. ВЭБ предлагает сохранить накопительную часть пенсии «молчунам», чтобы на их счет поступали 6 п.п из страховых взносов. При этом ВЭБ предлагает предоставить гражданам право отказаться от формирования накопительной пенсии и направлять взносы в полном объеме в страховую пенсию.
По словам директора департамента доверительного управления ВЭБа Александра Попова, возможность сохранения накопительной части пенсии для «молчунов» сейчас обсуждается в правительстве. «Меня не удивляет это, потому что было бы логично, сохранив накопительную часть пенсии, оставить ее и для «молчунов», — сказал Попов.
ВЭБ всегда был против отмены накопительной пенсии для «молчунов», заверил Попов. «Эта тема обсуждается еще с 2013 года, когда уже было понятно, что, отменяя взносы, мы тем самым лишаем ВЭБ инвестиционного потенциала. ВЭБ остается единственным долгосрочным инвестором на рынке», — подчеркивает он. По оценкам Попова, объем ежегодных выпадающих поступлений ВЭБа составляет минимум 300 млрд руб.: «Фактически наш инвестиционный потенциал будет ограничен объемом доходов, которые мы зарабатываем, инвестируя пенсионные средства».
С похожей инициативой в 2013 году выступал Минфин. Сейчас пресс-служба министерств не ответила на запрос РБК о том, собирается ли Минфин выступать за сохранение накопительной пенсии для «молчунов».
Минэкономразвития не готовило предложений об изменении порядка уплаты страховых взносов на накопительную пенсию, аналогичных предложений от других министерств и ведомств не поступало, сообщила РБК помощник министра Елена Лашкина. По ее мнению, этот вопрос «требует дополнительной проработки», ведь придется компенсировать выпадающие доходы Пенсионного фонда.
Официальных предложений по этому вопросу не поступало, сообщил РБК представитель первого зампреда правительства Игоря Шувалова.
Если предложения ВЭБа будут приняты, то это станет хорошей новостью для граждан, уверен глава Национальной ассоциации пенсионных фондов Константин Угрюмов. Неправильно ограничивать граждан в выборе, уверен гендиректор «КИТ Финанс пенсионный администратор» Антон Шпилев. Многие позже захотят изменить свое решение, полагает он: «Например, есть люди, которые сейчас не работают или получают серую зарплату, а через какое-то время их официальные доходы могут вырасти. Нельзя отнимать у них право попытаться накопить на старость».
