Концы в песок
Предприниматель Олег Сапелин в 2010 году выиграл аукцион на право добычи песка в Курской области. Его бизнес развивался удачно до тех пор, пока к территории, на которой велась добыча, не стали проявлять интерес местные правоохранители. Сейчас предприниматель лишился своего дела, а сам рейдерский захват связывает с тем, что в аналогичном бизнесе были заинтересованы конкуренты.
В 2010 году фирма Олега Сапелина ООО «Курская фосфоритная компания» (ООО «КФК») выиграла аукцион на получение лицензии по добыче песка в Обоянском районе Курской области. Заказчиком торгов выступал областной департамент экологической безопасности и природопользования. Лицензия была выдана на следующий год сроком на 15 лет, при этом предпринимателю был выделен заброшенный и неиспользуемый уже более 19 лет земельный участок. Бизнесмен тут же начал проводить необходимые работы, по графику шел на опережение, однако вскоре у него возникли разногласия с местными правоохранителями.
В апреле 2012 года к г-ну Сапелину пришли с проверкой сотрудники областного УФСБ. После нее у компании изъяли ряд документов (счета-фактуры и пр.), которые до сих пор не были возвращены. В ответ на «выпад» предприниматель пошел в суд, однако суды Курской области на его сторону не встали. Сейчас дело направлено в Верховный суд.
Немногим позже к бизнесмену с проверками (под видом плановых) прибыли представители департамента экологической безопасности и Росреестра. При этом оба ведомства выписали г-ну Сапелину штрафы на 380 тыс. руб. и вынесли взаимоисключающие предписания: департамент требовал прекратить деятельность на участке, а Росреестр — привести участок к состоянию, пригодному для «ведения пахоты и сева» (как на земле сельхозназначения), вспоминает предприниматель.
В итоге компанию привлекли к административной ответственности, так как она якобы «уничтожала плодородный слой почвы». По расчетам Россельхознадзора, ущерб в результате составил более 15 млн руб., а фирме выписали очередной штраф в размере 38,5 тыс. руб. В сентябре 2012 года по инициативе департамента экологической безопасности было возбуждено уголовное дело по ст. 171 УК РФ по факту ведения незаконной предпринимательской деятельности в отношении делового партнера компании. По версии следствия, компания незаконно добывала песок на землях сельхозназначения, несмотря на то что в период подготовки к аукциону и в ходе его проведения земельному участку был присвоен статус «горного отвода».
Интересно, что в настоящий момент по инициативе Росреестра данный земельный участок аннулирован. Прокуратурой Курской области и Следственным комитетом проводятся соответствующие процессуальные проверки. «Однако установить виновных в этом лиц, при очевидности ситуации, они пока не могут», — поясняет адвокат бизнесмена Владимир Литвинов.
По словам г-на Сапелина, за прошедший год он участвовал более чем в 70 судебных заседаниях, в основном все действия представителей заинтересованных государственных ведомств были признаны незаконными. Работа его фирмы уже год парализована. Оказываемое на него давление, рейдерский захват и, как следствие, ликвидацию бизнеса предприниматель склонен связывать с монополизацией бизнеса по добыче песка и прямым участием в этом ряда должностных лиц государственных органов Курской области. О том, что данное дело может быть происками конкурирующих структур, говорит и Ильдар Неверов, омбудсмен по отношениям природопользования и экологии, работавший над делом.
В управлении ФСБ по Курской области РБК daily пояснили, что силовики действовали согласно уставу. Все материалы проверок по делу, в котором усматривались признаки преступления, представители силового ведомства обязаны были передать в МВД, что и было сделано.
