Президенту доложили о миллиардных хищениях в сфере ЖКХ

Контрольное управление президента выявило множество сомнительных финансовых операций, произведенных организациями, оказывающими населению услуги в жилищно-коммунальной сфере. Об этом сегодня сообщил президенту РФ Дмитрию Медведеву помощник президента - начальник Контрольного управления Константин Чуйченко в рамках рабочей встречи, говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

"Эти организации, работающие на муниципальном уровне, вместо того чтобы направлять денежные средства на модернизацию системы, направляли их либо компаниям, которые имеют признаки однодневности, либо вообще за рубеж. А потом эти денежные средства возвращались уже в значительно меньшем размере в виде займов", - рассказал К.Чуйченко. К примеру, в Центральном федеральном округе (ЦФО), по словам помощника президента, объем выведенных средств за границу за 2009-2010гг. составил порядка 25 млрд руб.

В связи с этим Контрольное управление предложило президенту подписать поручение о проведении тотальной проверки на территории всей РФ силами Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Следственного комитета и Федеральной службы РФ по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).

Д.Медведев в свою очередь подчеркнул, что помимо внимания к проблеме правоохранительных органов, из этой схемы нельзя устранять губернаторов и полномочных представителей, потому что для того, чтобы эту работу организовать, одних правоохранителей будет мало. "Давайте добавим туда указание полпредам, которые должны вместе с руководителями субъектов Федерации это сделать. Тем более что за состояние дел в муниципалитетах отвечают не только руководители муниципальных образований - это ответственность и глав территорий, и глав регионов", - сказал он.

Президент также поручил включить в перечень поручений указания на то, что при выявлении соответствующих фирм-однодневок или просто перечислений денег за границу без достаточных оснований, по подложным документам, выявлении иных мошеннических схем глава субъекта Федерации обязан ставить вопрос об отрешении от должности, об увольнении соответствующего главы муниципалитета.

К.Чуйченко также доложил, что второй частью проверки Контрольного управления являлось выявление системных факторов, влияющих на размер инвестиций, которые направляются в систему ЖКХ и, соответственно, засчитываются в тарифы. И здесь тоже ведомство выявило определенные проблемы системного характера. Так, по словам К.Чуйченко, прежде всего, при утверждении тарифов используются завышенные данные об износе инженерных сетей и оборудования. "Это означает, что тем самым организации, которые оказывают услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, имеют возможность больше денег вкладывать в существующую структуру. При этом зачастую объективная необходимость в этом отсутствует, потому что у нас вкладываются достаточно большие денежные средства, а тем не менее процент износа не уменьшается", - подчеркнул он.

Кроме того, по данным Контрольного управления, в российской системе жилищно-коммунального хозяйства используются устаревшие нормативы потребления, исходя из которых рассчитываются необходимые инвестиции и расходы на содержание этой инфраструктуры. "Например, норматив потребления по воде доходит до 400 л, норматив потери составляет 35-40 в этих сетях. Для сравнения: уровень водопотребления, например, в той же Дании, Польше и Германии составляет всего 130 л на человека при потерях в сетях 6-8", - сообщил он. По данным К.Чуйченко, эксперименты на территории России показывают, что нормальному среднему человеку, постоянно проживающему в квартире, достаточно в районе 100 л, с учетом потерь - 150 л воды. "И, соответственно, этот фактор опять-таки очень влияет на формирование тарифа, потому что все это расходы: надо содержать излишние производственные мощности для того, чтобы обеспечивать 400 л", - подчеркнул он.

По мнению главы Контрольного управления, в настоящее время отсутствуют системные механизмы, которые обеспечивали бы контроль за выполнением организациями производственных и инвестиционных программ. "То есть наши потребители не имеют возможности знать, каким образом расходуются деньги, которые собираются с них в виде платы за оказанные услуги. И этому посвящена вторая часть нашего поручения, которая покрывает все те проблемы", - заключил К.Чуйченко.