Перейти к основному контенту
Общество ,  
0 

Цена кадастра

Фото: rosreestr.ru
Фото: rosreestr.ru

Глава Росреестра Наталья Антипина нашла способ пополнить бюджет более чем на 5 трлн руб. до 2019 года. Но для этого придется сформировать полноценный кадастр и установить точные границы участков земель, что потребует не менее 62 млрд руб. уже сейчас.

Согласно концепции федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014—2019 годы)» (есть в распоряжении РБК daily), к 2019 году уровень удовлетворенности граждан работой регистрационных органов достигнет 90% (сейчас — 60%). Это случится благодаря тому, что сроки регистрации прав и кадастрового учета недвижимости сократятся с двадцати до семи и пяти дней соответственно, все услуги на 70% перейдут в электронный вид и будут предоставляться по принципу «одного окна», а сама Россия войдет в пятерку лидеров по этим показателям (сейчас в рейтинге Doing Business страна занимает 45-е место).

Чтобы максимально упростить все бюрократические процедуры, нужно создать Единый государственный информационный ресурс по недвижимости (ЕФИСН), объединить на одной электронной площадке Единый государственный реестр прав на недвижимость (ЕГРП) и Государственный кадастр недвижимости (ГКН), а также принять единый закон о госрегистрации прав и кадастровом учете. Все это, по мнению главы Росреестра Натальи Антипиной, сократит время прохождения всех регистрационных процедур и создаст условия для единого налога на недвижимость, который в ряде продвинутых регионов будет введен уже со следующего года.

Сегодня около трети споров по оценке земель возникают из-за недостоверных данных кадастра. «При введении нового налога на недвижимость их станет еще больше из-за разной логистики формирования ЕГРП и ГКН. Поэтому сначала нужно верифицировать их данные и только потом передавать информацию в ФНС для начисления налогов», — поясняет председатель комитета по экономике недвижимости Торгово-промышленной палаты Олег Скуфинский.

Создание информресурса — лишь первый шаг к решению проблемы, которая в целом значительно шире, говорит эксперт аналитического центра при правительстве Галина Выпханова. «Но это шаг необходимый, — уверена она. — Сегодня конфликт интересов возникает не только в частном секторе, где соседи зачастую не могут договориться о границах своих участков. Новая Москва, например, стала источником большого числа споров, в которых сталкиваются интересы частного и публичного секторов». По ее словам, аналогичную ситуацию можно наблюдать в любом городе, где власти переходят от точечной застройки к системному упорядочиванию городских территорий.

Еще один фронт работ, заложенный в концепции, — создание внятного полноценного кадастра и установление границ участков. Сейчас, несмотря на проведенную Рос­реестром кадастровую оценку недвижимости и участков, качество исходных данных зачастую хромает: объекты дублируются, отсутствуют характеристика для их стоимости и вид разрешенного использования и т.д. В среднем по стране из 500 тыс. объектов оценки не могут похвастать хорошим качеством 3—4%, а в отдельных регионах — 10%. Около 60% всех участков вообще не имеют границ юрисдикции, а это не только тормозит любую работу с недвижимостью, но и ставит налогоплательщиков в неравные условия: им приходится платить за участки больше, чем они должны.

Если удастся устранить все пробелы, за шесть лет бюджет получит от земельного и имущественного налога 5,1 трлн руб., а к концу 2019 года — еще 930 млрд руб. На каждый рубль, вложенный в проведение работ, бюджет получит четыре от сдачи в аренду земель.

Претворить планы в жизнь пока мешает нехватка финансирования. Лишних денег нет ни у Росреестра (его бюджет остался на уровне 2009 года — около 40 млрд руб.), ни у партнерских ведомств (Росимущество, Минкомсвязи, ФНС). Пока у Росреестра есть два сценария осуществления программы. Реалистичный нацелен на реализацию только приоритетных направлений: перевод документов в электронный вид, формирование единой системы, уточнение границ участков и др. На это до 2019 года потребуется около 62,7 млрд руб. (в том числе за счет госказны — 60,4 млрд, за счет средств субъектов — более 2,3 млрд). Оптимистичный сценарий предполагает более масштабные работы: уточнение границ участков, определение местоположений зданий и сооружений и др. Общее финансирование в этом случае составит около 242,5 млрд руб. (из госказны — 156 млрд, из средств субъектов — 86,5 млрд), причем оплата работ по уточнению границ в основном ляжет на плечи регионов (49,3% работ — за счет средств госбюджета, 50,7% — за счет субъектов).

Насколько быстро удастся претворить в жизнь основные пункты концепции, пока вопрос открытый. Документ писался по лекалу «дорожной карты» «Повышение качества госуслуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества». Сейчас одна из основных проблем ее выполнения — это срыв сроков по принятию соответствующих законов. «В «карте» 64 пункта, связанных с принятием ФЗ, сегодня по этой позиции мы уже идем не в графике. Этот вопрос обсуждался на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 11 июня. На нем было решено принять меры по выделению приоритетных пунктов «дорожных карт» и особому контролю их исполнения», — говорит г-н Скуфинский.

Комментируя проект концепции, председатель общественного совета Росреестра Сергей Яковлев отметил, что ее текст пока обсуждается, но «уже можно сказать, что в целом она адекватна поставленным задачам».

Готовые квартиры в новых кварталах

В разных районах Москвы и области

Квартиры в столице 

с выгодой до ₽4,5 млн

Выгодные предложения 

для семей с детьми

Видовые квартиры 

в высотных башнях

Варианты с мебелью 

и встроенной техникой

Авторы
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.



 

Лента новостей
Курс евро на 14 декабря
EUR ЦБ: 109,01 (-1,47)
Инвестиции, 13 дек, 18:37
Курс доллара на 14 декабря
USD ЦБ: 103,43 (-0,52)
Инвестиции, 13 дек, 18:37
В Брянской области от удара дрона мужчина получил осколочные раненияПолитика, 00:21
Трамп пообещал отменить переход на летнее времяПолитика, 00:12
Нарышкин сообщил о работающем канале связи по обмену заключенными с СШАПолитика, 00:09
На базе армии США в Джорджии застрелили человекаОбщество, 14 дек, 23:52
В Орловской области потушили возгорание топлива после атаки БПЛАПолитика, 14 дек, 23:49
Над тремя российскими регионами и Черным морем сбили пять БПЛАПолитика, 14 дек, 23:12
Reuters раскрыл, на влияние какой страны жаловался Асад перед свержениемПолитика, 14 дек, 23:04
Онлайн-курс Digital MBA от РБК Pro
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
Мужчину арестовали за попытку перелезть через забор Белого домаОбщество, 14 дек, 22:56
В возрасте 77 лет скончался актер из сериала «Интерны» Николай ЛедовскихОбщество, 14 дек, 22:40
Лидер оппозиции в Сирии пообещал распустить все вооруженные группировкиПолитика, 14 дек, 22:15
Как раскрыть потенциал своих детейРБК и ГК «Родина», 14 дек, 22:06
От Рима до Москвы: как лев стал символом власти в мировой архитектуреСтиль, 14 дек, 22:03
Мультикомпетенции и резерв: почему бизнес развивает корпуниверситетыТренды, 14 дек, 22:01
В ресторане Manul в ТЦ у Кремля произошло задымлениеОбщество, 14 дек, 21:58