Главный по дискуссиям

Фото: РИА Новости

Организацию крупнейших экономических и инвестиционных форумов в России могут отдать единому оператору. Такие предложения Минэкономразвития и фонда «Петербургский международный экономический форум» сейчас обсуждают в правительстве. Это нужно, чтобы планировать повестку на весь год сразу.

Минэкономразвития направило свои предложения о создании единой дирекции форумов еще в октябре 2014 года, сообщила РБК помощник министра Елена Лашкина. Свои предложения в правительство направил и фонд «Петербургский международный экономический форум». «Обсуждается идея, чтобы оператором крупных международных форумов федерального уровня стала одна структура», – пояснил председатель правления Фонда ПМЭФ Сергей Беляков. Официальное решение пока не принято, добавил он.

С письмом Минэкономразвития он не знаком, но полагает, что идея одна – объединить планирование форумов в одних руках. «Конечно, фонд имеет свои предложения, как можно было бы организовать эту работу, мы представили их в правительство», – говорит Беляков.

Пока неясно, какая именно структура может получить новые полномочия и кому она может быть подчинена. Решение пока не принято, говорят источники РБК в Белом доме. Один из чиновников, знакомый с предложениями, поясняет, что речь идет о передаче оператору организационных функций и полномочий по составлению программы. Сегодня форумы с одинаковой линейкой участников от правительства конкурируют между собой, поясняет он, в результате возникают накладки по повестке и проблемы с приглашением экспертов – как российских, так и иностранных. Эту работу предлагается систематизировать.

Одна повестка

Высокопоставленные чиновники российского правительства принимают активное участие в работе как минимум пяти экономических и инвестиционных форумов. Дискуссионную повестку на год традиционно открывает Гайдаровский форум в середине января (открывается завтра), в феврале экономисты и чиновники приезжают на форум в Красноярске. В мае–июне в Санкт-Петербурге проходит наиболее представительная дискуссия с инвесторами, в которой традиционно принимает участие президент России и правительство почти в полном составе. В сентябре эстафету принимает международный инвестиционный форум в Сочи с участием премьера, а в октябре проводится форум «Открытые инновации» в Москве.

Осенью 2014 года власти планировали провести также первый Восточный экономический форум на Дальнем Востоке. Он анонсировался как рекламная площадка региона для инвесторов из разных стран, однако пока его проведение отложено на год.

Оргкомитеты форумов сейчас возглавляют разные вице-премьеры правительства: Сергей Приходько (ПМЭФ), Игорь Шувалов (Гайдаровский форум), Аркадий Дворкович (Красноярский форум, «Открытые инновации»), Дмитрий Козак (форум в Сочи).

По идее все эти площадки должны продвигать экономическую повестку правительства под тем или иным углом, замечает источник РБК, близкий к правительству, но пока часто получается, что они просто обсуждают одно и то же.

Объединение в одной дирекции может коснуться пока только трех форумов, предполагает источник РБК в Белом доме: Петербургского, Сочинского и Красноярского. Решение пока не принято, подчеркнул он. Другой источник в правительстве рассказал, что этот вопрос уже обсуждался на совещании у вице-премьера Дворковича в конце прошлого года. По его словам, речь шла об объединении функций программной дирекции. Получить официальный комментарий у представителя Дворковича во вторник не удалось.

Еще один собеседник РБК, знакомый с предложениями по созданию дирекции, полагает, что организационное объединение может коснуться также форума «Открытые инновации» и Восточного форума – если последний будет проводиться.

Разные кошельки

По словам одного из собеседников РБК, об объединении финансирования форумов в единой дирекции речь пока не идет. «Есть какие-то небольшие средства федерального бюджета, связанные с участием в форуме первых лиц государства и федеральных ведомств, есть региональные расходы на эти цели и спонсорские взносы – эти источники и так сильно разведены», – поясняет чиновник. Предложения Фонда ПМЭФ не касаются финансовых вопросов, подтверждает Беляков, – финансирование у каждого форума разное.

Дискуссионные площадки традиционно финансируются из госбюджетов различных уровней, также средства предоставляют спонсоры и участники. Так, стоимость Петербургского форума в 2014 году составила 1,125 млрд руб., из которых более 1 млрд пришлось на деньги спонсоров и участников.

На организацию и проведение инвестиционного форума в Сочи в 2014 году краевой бюджет выделил 50 млн руб., сообщал в мае 2014 года министр финансов Краснодарского края Иван Перонко. Спонсорские пакеты форума стоят от 5 млн до 50 млн руб. В 2014 году был выкуплен пакет на 10 млн руб., еще 40 млн руб. в общей сложности предоставили восемь «бронзовых» спонсоров. Также на сайте значится информация более чем о пяти десятках спонсоров мероприятия.

Стоимость проведения Красноярского экономического форума 2014 года была оценена в 100 млн руб., следует из информации на сайте госзакупок. Информацию о закупке разместил Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор 29 октября 2013 года.

В отличие от российских, крупнейшие международные дискуссионные площадки обходятся без государственных денег. Так, например, доходы Давосского форума, согласно годовому отчету за 2013–2014 годы, стабильно превышают расходы в течение последних пяти лет.