Путин пошел лесом
Владимир Путин объявил об отставке чиновников, ответственных за развитие лесной отрасли. Имен на Госсовете президент не назвал, но, по всей видимости, речь идет о главе Рослесхоза Викторе Маслякове, уточнил помощник президента Юрий Трутнев. По данным опросов, неудовлетворенность состоянием лесных дел на втором месте после ЖКХ.
Почти 70% территории России — лес, это четверть лесного покрова планеты, привел статистику Владимир Путин на вчерашнем госсовете по развитию лесной отрасли. Но при этом достоверной базы о ресурсах нет. Штат лесных работников уменьшился в семь раз, возраст приблизился к пенсионному (средний — 60 лет).
«Процветают коррупция и дисбаланс между лесным хозяйством и промышленностью, — говорил Путин. — Аукционы непрозрачны, их выигрывают приближенные к власти бизнесмены, остальные вынуждены просить, унижаться и переплачивать. При этом арендаторы не всегда выполняют обязательства. Срок аренды — 49 лет, это один урожай леса, а что дальше?»
Незаконные вырубки леса выросли на 60% и никаких проблем со сбытом краденого нет, добавил президент. Рослесхоз предоставляет искаженную информацию, а правоохранительные органы бездействуют. В прошлом году ущерб от незаконной вырубки составил 10 млрд руб., возмещены только 2%. Вклад лесного хозяйства в экономику страны за десять лет упал на 7%, до 1,6% ВВП. Лесопромышленники продают лес посредникам по 2 тыс. руб., а те — по 5 тыс. руб., рассказал Путин.
Из доклада Госсовета следовало, что задолженность арендаторов — 7 млрд руб., тендеры может выиграть кто угодно, а на одного лесника приходится 55 га. Глава Рослесхоза Виктор Масляков покаялся: «Справедливые замечания», — затем отказался от шпаргалки: «Не надо слайды, я без слайдов!» — и попытался кивнуть на губернаторов: «Не отработаны инструменты работы с регионами», — а также на Минприроды: «Тормозит закон!» «Министерство тормозит работу?» — посмотрел Путин на главу Минприроды Сергея Донского. «С Минпромторгом только осталось согласовать законопроект», — пояснил тот. Глава Минпромторга Денис Мантуров привел лишь статистику: лесных дорог в России — 1,5 км на 1 тыс. га, у финнов — до 45 км, с каждого гектара у них собирается в десятки раз больше древесины.
Губернатор Приамурья Олег Кожемяко кивнул на пробелы в лесном законодательстве: «Нелегальная переработка легко вывозится за границу. Нет инструментов регулирования оборота древесины и меры ответственности». В приграничных регионах иностранцы часто уходят от налогов и таможенных пошлин. А возврат НДС при экспорте подчас больше, чем платы в бюджеты всех уровней. В частности, в Амурской области одно из предприятий уплатило налоги на 5 млн руб., а возврат НДС был 129 млн.
Проблема в том, что Минэкономразвития никак не может согласовать с Минфином формулу возврата НДС. Минфин предложил решать проблему «комплексно», что разозлило Путина: «Нельзя бесконечно согласовывать решения. От ваших несогласованных действий одни убытки. Сколько можно дискутировать?! Губернатор предложил, Минэкономразвития согласно, а вы опять хотите торпедировать! Придется согласиться».
Замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач предложил при экспорте — если уж начинать наводить порядок — требовать сертификат происхождения леса и сопроводительные документы, как в ЕС и США. Депутаты предлагали создать Министерство леса, но инициативу эту никто не поддержал.
Подводя итог, Путин попросил правительство сделать кадровые выводы в отношении должностных лиц, имеющих отношение к отрасли. «Очевидно, они не справляются», — заявил президент. По всей видимости, речь идет о главе Рослесхоза, уточнил журналистам после помощник президента Юрий Трутнев. «Впервые я присутствую на совещании, где ни одного положительного показателя, — продолжил Трутнев. — Главное — не кадровые решения, а системные: возврат НДС, дороги, база, поддержка инвестпроектов». Создание отдельного министерства он счел нецелесообразным: «Вопрос не в размещении музыкантов в квартете, а в том, кто как играет».
Проект о людях, создающих позитивные долгосрочные изменения в бизнесе и обществе
Проект о людях, создающих позитивные долгосрочные изменения в бизнесе и обществе
