Санкт-Петербург обогнал Москву по зарплате чиновников
Как пишет газета "Коммерсантъ", кадровый кризис в госаппарате в Москве входит в острую фазу. В столице, где власти приходится конкурировать за кадры с бизнесом, самая низкая штатная укомплектованность органов государственной власти. Санкт-Петербург, где дефицит чиновников почти такой же, удерживает госслужащих более высокими по сравнению с Москвой зарплатами, а остальные регионы — менее жестким по сравнению с ней контролем.
Согласно данным очередного обследования Росстата на конец июня, на государственной гражданской службе на региональном уровне состояло летом 2008 года 770,8 тыс. человек. Большая часть из них — 548,4 тыс. — трудятся в федеральных госорганах, 222,4 тыс. — на уровне субъектов.
В среднем укомплектованность должностей гражданской службы составляет 92,8%. В муниципалитетах чиновников гораздо меньше — 342,7 тыс. человек. Более 80% служащих являются сотрудниками органов исполнительной власти.
Зарплата гражданских служащих в I полугодии 2008 года существенно превысила среднюю зарплату по стране в 17,5 тыс. руб. и составила 23,3 тыс. руб. Значительно, в 1,5 раза, различаются зарплаты в федеральных госорганах (20,5 тыс. руб.) и органах субъектов федерации (30,2 тыс. руб.), муниципальные служащие имеют среднюю зарплату в 21 тыс. руб. Среди гражданских служащих самая низкая средняя зарплата в органах судебной власти и прокуратуры — 18,7 тыс. руб., самая высокая — 39,4 тыс. руб. — у законодателей. Эксперты отмечают, что региональные бюджеты "традиционно повышают зарплату быстрее, чем федералы".
"Когда в прошлом году было разрешено установление надбавок, региональные власти быстрее обратили внимание на этот пункт. Поэтому зарплаты служащих территориальных органов существенно ниже, чем в органах исполнительной власти субъектов",— говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков.
Впрочем, несмотря на то что доходы чиновников выглядят вполне достойными, ситуация в крупных городах и нефтяных регионах несколько иная. Самую большую среднемесячную зарплату чиновники получали в Ненецком (92,2 тыс. руб.), в Ямало-Ненецком (85 тыс. руб.) и Ханты-Мансийском (85 тыс. руб.) автономных округах. Минимальная зарплата зафиксирована у работников исполнительной власти Дагестана (13,4 тыс. руб.), Кабардино-Балкарии (13,9 тыс. руб.), Саратовской области (15,6 тыс. руб.).
В Москве зарплата чиновников не сильно превышает среднемесячную зарплату по Москве в 36,5 тыс. руб. и составляет 39 тыс. руб., в области — 35,6 тыс. руб. На зарплаты чиновников Санкт-Петербурга и Ленинградской области государство тратит больше — 43,2 тыс. руб. и 41,8 тыс. руб. На этом фоне наблюдается недостаточная укомплектованность в территориальных органах власти из-за низкой оплаты (в Москве — 22,5 тыс. руб., в Петербурге — 20,8 тыс. руб.): 72,5% и 82,3% соответственно.
