Алексей Клявин заступился за речников
Союз «Национальная палата судоходства» (СНПС) под руководством Алексея Клявина нашел, как помочь судоходным компаниям, разработав предложения по обновлению речного флота. По ним государство с 2014 года должно начать десятилетнюю программу утилизации, которая обойдется в 12—14 млрд руб. Ранее принятая правительством программа утилизации судов начинала работать с 2021 года.
О том, что СНПС разработал «Меры по стимулированию обновления речного флота в России», РБК daily рассказал президент СНПС Алексей Клявин. По его словам, предложения уже направлены на рассмотрение в Минтранс и Минпромторг. Проект предусматривает утилизацию старых судов (возрастом свыше 30 лет) и выделение единовременной выплаты из бюджета на приобретение новых. Размер утилизационного гранта будет не менее 10% от стоимости нового судна, следует из документа СНПС (его копия имеется в распоряжении РБК daily). Чтобы получить право на грант, судоходная компания должна утилизировать судно, которым владеет не менее трех лет, и вложить полученные деньги (от утилизации и грант) в постройку нового. Заказ должен размещаться на отечественных верфях. СНПС рассчитывает включить в эту схему возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей при покупке судов отечественного производства (такой принцип действовал до 2013 года).
Для запуска программы из федерального бюджета потребуется 1,2—1,4 млрд руб. в год. По расчетам Алексея Клявина, максимальные мощности российских верфей — 30—50 речных судов в год, а средняя стоимость судна — 15 млн долл. «Если наши предложения будут одобрены, от этого выиграют как судовладельцы, которые смогут обновить свой флот, так и судостроители, которые будут обеспечены заказами примерно на 10—15 лет», — пояснил глава СНПС.
Утилизационный грант могут получить и владельцы круизных судов. Сейчас компании готовы за пять лет заказать в России 12 круизных судов, рассчитанных на перевозку 300—500 пассажиров.
Участвовать в новом проекте утилизации готовы три лизинговые компании. По словам г-на Клявина, если государство согласится запустить программу уже в 2014 году, оно почти сразу сможет окупить вложенные средства. Судовой грант планируется выдавать судовладельцу уже после того, как новое судно построено и верфь заплатила все налоги. Специалисты оценивают общий размер налоговых платежей и отчислений в бюджет от строительства сухогруза (дедвейт 5,4 тыс. т) более чем в 60 млн руб., от танкера (дедвейт 7 тыс. т) — около 90 млн руб.
Председатель совета директоров СК «Волжское пароходство» (судоходный дивизион UCL Holding) Ришат Багаутдинов заявил РБК daily, что размер утилизационного гранта примерно сопоставим с суммой, которую мог бы получить судовладелец от перепродажи судна на вторичном рынке. Совокупность мер — утилизационный грант, пролонгация постановления правительства и долгосрочное финансирование (не менее 15 лет) в виде операционного лизинга могут стать для судовладельцев стимулом массово обновлять флот и сдавать устаревшие суда.
При утилизации сухогруза дедвейтом 5 тыс. т судовладелец сможет получить порядка 300—400 тыс. долл., тогда как при перепродаже на вторичном рынке выручка составит около 1,5—2 млн долл. В Минпромторге сообщили РБК daily, что предложение СНПС не получали, но отметили, что «проводят консультации». В Минтрансе заявили, что вопрос утилизации речных судов находится в проработке.
Речной флот России насчитывает более 14 тыс. судов, из них средний возраст около 4 тыс. — свыше 40 лет, возраст еще 4,5 тыс. — 31—40 лет, и только около 400 судов эксплуатируются меньше десяти лет. Госпрограмма развития судостроения до 2030 года также предусматривает создание утилизационных фондов, но только с 2021 года и исключительно для рыбопромысловых и пассажирских судов. На них государство собирается выделять по 1 млрд руб. в год на протяжении десяти лет.