За украденное придется платить
Вчера главы трех комитетов Госдумы — Игорь Руденский, Ирина Яровая и Николай Панков — предложили снять с рассмотрения правительственный проект поправок в Налоговый кодекс, разрешающих торговым сетям не платить налог на прибыль с украденных товаров. При этом комитет по бюджету и налогам дал рекомендацию отклонить законопроект в первом чтении. Депутаты считают, что документ недоработан и может способствовать развитию коррупции. Кроме того, в нем не прописано, как восполнить потери бюджета в размере 13—15 млрд руб.
Ритейлеры не один год добивались изменения налогового законодательства. Они утверждают, что их потери от воровства товаров составляют в среднем 1,5% от выручки. Поправки, внесенные правительством в апреле 2013 года, разрешают торговым сетям не платить налог на прибыль с украденного, правда, такие расходы не должны превышать 0,75% от оборота (см. РБК daily от 10.04.13).
Вчера главы сразу трех парламентских комитетов — Ирина Яровая (по безопасности и противодействию коррупции), Николай Панков (по аграрным вопросам) и Игорь Руденский (по экономполитике) — предложили снять с рассмотрения правительственный законопроект. С такой просьбой они обратились к спикеру Госдумы Сергею Нарышкину и руководителю фракции «Единая Россия» Владимиру Васильеву.
«Все издержки, которые несут сети, заложены в стоимость товара», — заявил РБК daily Игорь Руденский, который также является заместителем председателя комитета по бюджету и налогам. По его словам, чтобы компенсировать ритейлерам убытки от краж, потери должны фиксировать аудиторы. А это создает дополнительный элемент коррупции: сети будут вступать в сговор с аудиторами, чтобы отнести к потерям от краж как можно больше товаров. Парламентарий добавил, что компенсировать такие потери только ритейлерам нечестно по отношению к представителям других отраслей.
Противники законопроекта считают, что его принятие приведет к возникновению выпадающих доходов из региональных бюджетов, но никаких предложений по их компенсации документ не содержит. По данным депутатов, разрешение не платить налог с краденых товаров лишит казну 13—15 млрд руб. в год. Сейчас ставка налога на прибыль составляет 20%, из которых 2% зачисляется в федеральный бюджет и 18% — в бюджеты субъектов РФ.
«Из чего будут возмещаться эти потери региональных бюджетов? — спрашивает член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина. — А ведь мы должны строить детские дошкольные учреждения, давать жилье сиротам».
Расчеты парламентариев по выпадающей прибыли основаны на данных за 2012 год, полагает гендиректор агентства «InfoLine-Аналитика» Михаил Бурмистров. Совокупные продажи в магазинах с открытой выкладкой, без учета АЗС, в прошлом году составили 9,8 трлн руб. В 2013 году этот показатель увеличится до 11,5 трлн руб.
«Соответственно, в случае если все магазины самообслуживания будут удовлетворять условиям, прописанным в законопроекте, и предъявят к вычету максимальную долю, то выпадающие расходы бюджета могут составить около 17 млрд руб.», — подсчитал г-н Бурмистров.
Но уменьшение налоговой базы за краденные товары — это нормальная налоговая практика, принятая во всем мире, добавил эксперт. По предложению российского правительства воспользоваться такой возможностью могли бы ритейлеры, у которых выручку на 70% и более формируют продукты в открытой выкладке.
