Бремя перемен

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Увеличение налогов и обязательных отчислений, рост акцизов, новые требования регуляторов — такие изменения ждут предпринимателей и граждан в 2016 году. Новые ограничения вступят в силу в России и для иностранного бизнеса. РБК отобрал самые значимые перемены, о которых нужно знать на пороге нового года.

Свободная торговля с Украиной прекратится

1 января вступило в силу продуктовое эмбарго в отношении Украины. Кроме того, Россия решила прекратить с ней режим свободной торговли с 1 января 2016 года. С этого дня начинает действовать зона свободной торговли между Украиной и ЕС — Россия хотела договориться о смягчении для себя негативных последствий такого изменения. Но 23 раунда консультаций (последний — 21 декабря) ни к чему не привели. На практике это означает, что нулевые тарифы на ввоз украинских товаров в Россию сменятся обычными для ВТО: президент России Владимир Путин оценивал, что средневзвешенный тариф будет 6%, «где‑то три, где‑то восемь, где‑то 10%».

По оценкам экспертов, новый режим приведет к снижению двусторонней торговли на 10–15%.

Продукции из Турции закрыли рынок

С 1 января вступил в силу запрет на ввоз в Россию нескольких категорий продуктов турецкого происхождения. Турция была крупнейшим импортером помидоров (на нее приходилось больше половины импорта в этой категории), винограда, абрикосов, персиков и нектаринов, входила в топ-3 импортеров апельсинов и мандаринов. Министр сельского хозяйства Александр Ткачев заявлял, что импорт овощей из Турции можно заместить поставками из Ирана, Марокко, Израиля, Азербайджана, Узбекистана. Турецкие цитрусовые он предлагал заменить фруктами из ЮАР, Марокко, Китая, Аргентины, Абхазии.

Помимо этого вступает в силу запрет для работодателей и заказчиков нанимать граждан Турции. Туроператорам рекомендовано «воздерживаться» от продаж туров в эту страну, введен запрет на чартерные перевозки.

Санкции могут ударить по всему турецкому бизнесу в России. Первым на них отреагировал московский Swissotel, здание которого принадлежит турецкой Enka, — как выяснил РБК, с 30 декабря гостиница со ссылкой на санкции приостановила бронирование номеров (подробнее см. на стр. 17).

Плановые проверки малого бизнеса приостановят

В июле президент Владимир Путин подписал закон о трехлетнем моратории на плановые проверки малого бизнеса — с 1 января 2016 года до 31 декабря 2018 года. Речь идет о неналоговых, или административных, проверках (обычно их проводят санэпидстанции, пожарные, трудовые инспекции, органы местного самоуправления).

Мораторий не распространяется на внеплановые проверки, и его применяют только к тем, у кого не было административных штрафов за последние три года, отмечает Марина Емельянцева.

Отчисления во внебюджетные фонды вырастут

С 1 января увеличиваются отчисления в основные внебюджетные фонды — социального страхования и обязательного медицинского страхования. В 2016 году предельная база для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования вырастет на 48 тыс. руб. и составит 718 тыс. руб. (в этом году было 670 тыс. руб.), в Пенсионный фонд — на 85 тыс. руб. и составит 796 тыс. руб. (в этом году — 711 тыс. руб.). При этом ставки взносов не изменятся.

Увеличение базы для страховых взносов немного увеличивает расходы компаний на социальное страхование своих работников. Сумма начисленной зарплаты работника нарастающим итогом в течение года до достижения этого предела облагается взносами по ставке 26% в Пенсионный фонд, 2,9% — в ФСС и 5,1% — в ФФОМС. Если же годовой доход окажется больше, то взносы на сумму превышения уплачиваются по пониженным ставкам — только 10% в ПФР. До 2013 года достижение предельного размера означало, что больше взносов платить вообще не надо, теперь ситуация изменилась, поясняет юрист компании «Деловой фарватер» Марина Емельянцева.

Госзакупки станут прозрачнее

С нового года вся информация по всем госзакупкам сводится воедино и будет открыта для ознакомления всем желающим. У бизнеса появится более удобная возможность находить и отслеживать тендеры и не тратить время на их поиски сразу на нескольких площадках, отмечает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. «С 1 января 2016 года с запуском единой информационной системы российские закупки станут самыми прозрачными в мире, аналогов такой системы не существует», — провозгласил в этом месяце аудитор Счетной палаты Максим Рохмистров.

При этом в системе реализован антидемпинговый механизм, не позволяющий снижать цены до нереальных, из‑за чего заключенные контракты либо вообще не исполнялись, либо выполнялись с неудовлетворительным качеством, добавляет Марина Емельянцева.

Вся система построена с прицелом на достижение конечного результата — приобретение бюджетом необходимых качественных товаров и услуг на выгодных условиях. Слабой стороной могут оказаться ее громоздкость и сопутствующая медлительность, когда анализ будет проводиться слишком поздно для своевременного отклонения заявки или пересмотра решений.

Налог за квартиры впервые заплатят по кадастровой стоимости

В 2016 году жители Москвы и еще 27 регионов получат платежки, где впервые имущественный налог будет рассчитан по‑новому — в зависимости от кадастровой стоимости жилья, а не от инвентаризационной. Его рост будет индивидуальным в каждом случае. Больше всего налог вырастет на дорогое жилье, потому что его кадастровая стоимость в разы превышает инвентаризационную. Налоговое бремя падет на плечи налогоплательщиков не сразу — в течение пяти лет переходного периода будут действовать «скидки». Максимума сумма в платежках достигнет к 2020 году. Узнать кадастровую стоимость конкретного объекта недвижимости можно на сайте Росреестра.

Подробнее об этом и других нововведениях 2016 года, которые могут повлиять на доходы частных инвесторов, см. на стр. 20.

Россияне получат «право на забвение» в Сети

С 1 января пользователи интернета получили шанс «вычистить» из поисковиков неугодную информацию о себе. Соответствующий закон, получивший неофициальное название «о праве на забвение», Госдума приняла в июне.

Новые нормы обязывают оператора интернет-поисковика по требованию гражданина прекратить выдачу ссылок на неактуальную, недостоверную и распространяемую с нарушением закона информацию.

Чтобы скрыть из поисковика информацию, пользователю надо обратиться к оператору поисковой системы и обосновать запрос на удаление: если последнему не требуется дополнительная информация, то в течение десяти дней он либо прекращает выдачу ссылок, либо мотивирует свой отказ. Пользователь может обжаловать решение поисковика в суде.

Подробнее о том, какие еще законодательные ограничения ожидают интернет в 2016 году, см. на стр. 18.

ЕГАИС заработает в опте и рознице

С 1 января вступили в силу требования, согласно которым к Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) должны подключиться компании, занимающиеся оптовыми поставками алкоголя. Розничные продавцы спиртного, в том числе пива (кроме тех, кто работает в Крыму), с 1 января 2016 года должны начать фиксировать в ЕГАИС закупки алкоголя, а с 1 июля — и продажи. Исключение — розничные точки, работающие в Крыму, — для них предусмотрена отсрочка на полгода, и магазины, расположенные в сельской местности, — они получили отсрочку на год.

ЕГАИС — это компьютерная система, фиксирующая оборот алкоголя. До сих пор данные в нее вносили только производители алкогольной продукции. Участники алкогольного рынка предупреждают, что из‑за введения ЕГАИС в оптовом и розничном звене в начале 2016 года могут возникать сбои в поставках алкоголя

Закупки иностранного софта ограничат

C нового года в России начал действовать закон об ограничении госзакупок иностранного программного обеспечения: если госорганы хотят закупать зарубежный продукт при наличии отечественного аналога, то должны будут обосновать эту необходимость. В июне президент Владимир Путин уже подписал федеральный закон о предоставлении преференций российскому софту при госзакупках.