Аллея Обломов

Фото: mc-development.ru

Руководитель люксембургской инвесткомпании Moscow Construction and Development Доминик Фонтейн выступил с открытым обращением к общественности, где попросил защиты от действий управделами президента (УДП). Инвестор утверждает, что УДП незаконно разорвало инвестконтракт на редевелопмент территории за журфаком МГУ, в квартале между Моховой улицей и Романовым переулком. По замыслу инвестора там должна была быть открыта пешеходная зона с ресторанами и магазинами. Однако в УДП говорят, что у них другие планы на развитие этого участка.

ПЕШЕХОДНЫЙ КВАРТАЛ

Доминик Фонтейн признается, что ему очень нравится Москва, где он уже достаточно давно реализует бизнес-проекты, но при этом, по его мнению, российской столице очень не хватает прогулочных общественных пространств: уютных улочек, целиком отданных пешеходам с многочисленными ресторанами, кафе, магазинчиками и т.д. ― всем тем объектам, что придают шарм центральным кварталам европейских городов.

По словам г-на Фонтейна, именно желание создать в центре Москвы подобное пешеходное пространство подтолкнуло его к идее концепции проекта «Аллея Романов» в рамках редевелопмента квартала за главным зданием журфака МГУ.

В 2002 году, когда Moscow Construction and Development подписала инвестконтракт с УДП на реконструкцию шести зданий в Романовом переулке, речи о создании пешеходной зоны не шло, рассказал РБК daily г-н Фонтейн. «Первоначально планировалось строительство коммерческого сектора медицинского центра, который находится в этом же квартале, — рассказывает г-н Фонтейн. — Проект создания пешеходной зоны появился в 2007 году, когда нам в рамках инвестконтракта были переданы объекты реконструкции и стройплощадка». Доминик Фонтейн отмечает, что за образец будущей пешеходной зоны в центре Москвы он взял улицу Гранд-Рю в Люксембурге.

Фактические работы по реконструкции зданий и территории начались лишь в 2011 году. По словам инвестора, столь длительный срок между подписанием инвестконтракта и началом работ связан с тем, что участок находился в зоне особого закрытого режима, снятие которого было сопряжено со сложными бюрократическими процедурами. «В итоге строительная площадка вместе со зданиями была фактически передана нам только в конце декабря 2007 года, ― продолжает г-н Фонтейн. ― В 2008 году была утверждена концепция регенерации зданий с благоустройством прилегающей территории, закрытой для автотранспорта, и в конце 2012 года была сдана первая очередь проекта».

Однако еще до завершения первой очереди, в рамках которой был проведен капитальный ремонт двух зданий, будущее пешеходного квартала за журфаком оказалось в подвешенном состоянии. УДП 18 июня направило в адрес Moscow Construction and Development сообщение о расторжении инвестконтракта, мотивируя это «государственной необходимостью в использовании зданий, расположенных в Романовом переулке». В люксембургской компании говорят, что этому предшествовало предложение со стороны УДП о подписании допсоглашения к инвестконтракту, предусматривавшего уменьшение доли инвестора в проекте, что делало его реализацию невыгодной.

Доминик Фонтейн оценивает размер уже вложенных в проект инвестиций в районе 1 млрд руб., при том что при заключении инвестконтракта в 2002 году минимальный размер инвестиций в проект оценивался в 270 млн руб. В 2007 году на основании независимой экспертизы было определено, что вклад инвестора в проект не может быть меньше 300 млн руб. Инвестор объясняет увеличение сметы необходимостью замены коммуникаций во всем районе. Кроме того, здания были переданы инвестору только в 2007 году в уже аварийном состоянии, что существенно увеличило стоимость их реконструкции.

«Изыскательские работы в рамках проекта «Аллея Романов» выявили изношенность внешних сетей в 41-м квартале, где расположен объект, ― поясняет г-н Фонтейн. ― Это поставило нас перед необходимостью проводить реконструкцию внешних сетей не только по «Аллее Романов», но и во всем квартале, что существенно повлияло на затратную часть проекта».

В сентябре 2012 года Moscow Construction and Development подала исковое заявление в Арбитражный суд Москвы с требованием признать незаконным расторжение инвестконтракта со стороны УДП. Как следует из материалов судебных дел, формальным поводом для расторжения контракта стало отсутствие разрешения на строительство еще не начатой второй очереди проекта. В Moscow Construction and Development отмечают, что в соответствии с законодательством такое разрешение должно было получать само УДП. Суды двух инстанций встали на сторону УДП, однако Доминик Фонтейн надеется, что сможет доказать свою правоту в кассации: рассмотрение дела в Федеральном арбитражном суде Московского округа состоится 10 октября.

ДОМ ПРИЕМОВ

В преддверии решающего процесса глава люксембургской компании обнародовал открытое письмо, призвав российскую и международную общественность поддержать его проект. В письме подчеркивается, что подобные действия со стороны УДП негативно влияют на деловой имидж страны и инвестиционную привлекательность российского рынка для международных инвесторов. В компании выразили мнение, что, расторгая инвестконтракт, УДП может изменить концепцию, похоронив идею пешеходной улицы, открытой для москвичей.

В УДП не скрывают, что так оно и произойдет. Как рассказал РБК daily пресс-секретарь управделами президента Виктор Хреков, создание подобных публичных территорий в планы ведомства не входило. «Прежние партнеры распространяют сведения о какой-то ресторанной пешеходной зоне. Это дезинформация, никакого участия в таком проекте мы не принимаем, ― заявил г-н Хреков. ― Никаких контрактов на создание пешеходных зон мы не заключали. У нас поменялись планы относительно развития этого участка. Когда настанет время, мы о них сообщим. Думаю, до конца года мы определимся».

В Moscow Construction and Development в ответ говорят, что в рамках параметров инвестконтракта подписания договора с УДП, где оговаривалось бы назначение реконструируемых зданий, не требовалось. При этом инвестор утверждает, что заказчик был полностью в курсе его планов и до какого-то времени создание пешеходного квартала не вызывало у него возражений. Сам проект «Аллея Романов» был публичным и неоднократно презентовался на выставках и конференциях, посвященных городскому планированию в Москве.

Виктор Хреков рассказал РБК daily, что в УДП еще не определились с именем нового инвестора для реализации проекта на этом участке. Однако о планах УДП относительно этой территории можно судить по условиям конкурса, который был объявлен ФГУП «Президент-сервис» УДП в сентябре 2012 года на выполнение проектных работ по реставрации Шереметьевского дворца, прилегающего к «Аллее Романов». Как следует из техзадания к конкурсу (копия есть в распоряжении РБК daily), в здании дворца планируется после реставрации сделать Дом приемов УДП, а на территории, на которой находятся строения, включенные в проект «Аллея Романов», должна быть построена крытая автостоянка. Максимальная стоимость контракта на проведение проектно-изыскательских работ установлена на уровне 126 млн руб.

ПРОГНОЗ — НЕГАТИВНЫЙ

Юристы, которых РБК daily попросила проанализировать перспективы рассмотрения дела Moscow Construction and Development против УДП в кассации, отмечают, что аргументы управделами президента не бесспорны, но шансы инвестора доказать свою правоту невелики. «Само основание для потенциального признания договора незаключенным ― несогласование сторонами срока действия контракта — весьма спорно, ― считает партнер адвокатского бюро DS Law Михаил Кюрджев. ― Не принято во внимание, что застройщиком является ФГБУ «Больница с поликлиникой» УДП, а компания Moscow Construction and Development (истец) является, по сути, инвестором ― заказчиком строительства. На мой взгляд, возражения инвестора о том, что разрешение на строительство получает застройщик ― владелец земельного участка, обоснованы. Это подтверждается судебной практикой ФАС Московского округа».

ФГБУ в лице Управления делами в явной форме пренебрегло своими обязанностями в виде получения разрешения на строительство, уверен юрист. «Но суд посвятил этому аргументу ровно один абзац и данное обстоятельство толком не исследовал, ― отмечает г-н Кюрджев. ― Прогноз на кассацию негативный: кассация подтвердит доводы апелляции и суда первой инстанции».