Навально–ориентированные
В конце новогодних каникул Владимир Путин подписал изменения в закон об НКО, предполагающие возможность господдержки для общественников, борющихся с коррупцией и межнациональной враждой. Власть достраивает систему помощи «лояльным правозащитникам», отмечают эксперты.
Изменениями в федеральный закон об НКО расширяется список критериев, по которым НКО может считаться «социально ориентированной» и рассчитывать на господдержку. Теперь к ним отнесены «формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языка и традиций народов Российской Федерации».
Ранее такими критериями были социальная защита и безвозмездная юридическая помощь гражданам, участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, охрана памятников культуры, окружающей среды и защита животных, благотворительность, а также «профилактика социально опасных форм поведения граждан», деятельность в сфере образования и искусства, пропаганда здорового образа жизни.
«Сегодня вопросы борьбы с коррупцией и межнационального диалога стоят достаточно остро. Для государства целесообразно вкладывать деньги в работу тех организаций, которые занимаются ключевыми проблемами», — пояснил РБК daily Ярослав Нилов, председатель комитета Госдумы по общественным объединениям. Законопроект был внесен правительством и оперативно прошел Госдуму и Совет Федерации за вторую половину декабря.
Президент организации коренных народов России «Льыоравэтльан» Гульвайра Куценко рассказала РБК daily, что признание «социально ориентированными» будет полезно НКО, занимающимся межнациональными отношениями. Например, в прошлом году действовала программа, дающая возможность «социальным» НКО платить примерно на треть налогов меньше. Будет ли продлена эта программа в 2013 году, пока неизвестно, но можно ждать каких-либо схожих льгот.
По словам политолога Вячеслава Данилова, в нынешнем году наверняка можно ждать как госпрограмм по межнациональной тематике, так и инициируемых властью проектов по общественной борьбе с коррупцией. Возможны как попытки создать «лояльных клонов Навального», так и другие подходы, например борьба не с коррумпированными чиновниками, а с взяткодателями.
Комментарий от «РосПила» РБК daily вчера получить не смогла: пресс-секретарь проектов Алексея Навального Анна Ведута объяснила, что борцы с коррупцией еще на новогодних каникулах. Впрочем, «РосПилу» вряд ли стоит рассчитывать на государственную поддержку. Как рассказал РБК daily председатель ассоциации «Агора» Павел Чиков, понятие «социально ориентированная НКО» появилось еще в 2009 году, но до сих пор его критерии очень расплывчаты. Нет официального реестра организаций, признанных «общественно полезными». Он считает, что это понятие введено для разделения НКО на «лояльные» и «нелояльные». Также г-н Чиков отмечает, что реальной помощи «социально ориентированные» от государства пока практически не получают. Но не исключает, что система заработает в нынешнем году: администрации президента нужно распределить финансирование для НКО, и «социальная ориентация» вполне может стать критерием для этого.
Член Московской Хельсинкской группы Вячеслав Бахмин отмечает, что «социально ориентированные НКО» смогут получать помощь у региональных властей и Минэкономразвития, но здесь тоже в первую очередь будут поддержаны далеко не самые жесткие оппоненты чиновников. По данным г-на Бахмина, на господдержку НКО в этом году заложено около 3 млрд руб.
