Минцифры исключило ограничения на доступ детей в соцсети

Минцифры России: вводить ограничения на доступ детей в соцсети не планируется

Ведомство в проекте постановления предложило запретить рассылку на детские сим-карты СМС-сообщений для авторизации. В «ВымпелКоме» посчитали, что запрет может касаться и СМС от российских мессенджеров

Михаил Гребенщиков / РБК

Фото: Михаил Гребенщиков / РБК

Входит в сюжеты
В этой статье

Минцифры заявило, что не собирается вводить ограничения на доступ детей в соцсети. Об этом ведомство сообщило во «ВКонтакте».

«Дополнительная защита для детских сим-карт может устанавливаться только по желанию родителей. Второй пакет антимошеннических мер, принятый в июне этого года, дал возможность операторам вводить дополнительную защиту для детских сим-карт только по инициативе и с согласия родителей», — говорится в сообщении.

В ведомстве пояснили, что решения о любых ограничениях для детских сим-карт для дополнительной безопасности в Сети принимают исключительно родители.

Компания «ВымпелКом» (бренд «Билайн») в предложениях к проекту постановления Минцифры, предусматривающему, в частности, запрет на рассылку на детские сим-карты СМС-сообщений для авторизации, посчитала, что, исходя из текущих формулировок, «можно сделать вывод», что запрет распространяется на авторизационные сообщения от «российских мессенджеров, соблюдающих требования законодательства», включая «ВКонтакте» и «Макс».

«Мессенджеры являются основным и наиболее оперативным каналом связи между родителями и детьми. Полный запрет доступа детей до 18 лет к этим инструментам лишает абонентов возможности мгновенного обмена важной информацией (в том числе по геолокации, фото или видео)», — отметил оператор.

Минцифры в комментарии к замечаниям оператора заявило, что «считает решение о необходимости предоставления возможности прохождения авторизации на любых интернет-ресурсах преждевременным, требующим дополнительной оценки».

Минцифры предлагает обязать операторов связи не рассылать на детские сим-карты СМС-сообщения для авторизации, следует из проекта постановления, размещенного на портале проектов нормативных правовых актов.

«В отношении <...> абонентов — физических лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, которым выделены абонентские номера на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, оператор связи обязан не осуществлять рассылку <...>, включая направление коротких текстовых сообщений, предназначенных для идентификации и (или) аутентификации», — говорится в документе.

Исключение сделано для СМС-сообщений от государственных информационных систем (ГИС; портал «Госуслуги» и др.).

«ВымпелКом» также считает, что целесообразно предоставить абоненту возможность самому определять защитные меры в отношении сим-карт детей, «исходя из конкретных обстоятельств и потребностей».

В пресс-службе «Т2 Мобайл» (бренд Т2) РБК заявили, что, помимо ограничений SMS-рассылок, вызывают вопросы запрет на услуги связи в международном роуминге и некие «услуги, технологически неразрывно связанные с услугами связи, по обеспечению информационной безопасности». Оператор сообщил, что рассчитывает получить разъяснения.

«Принадлежность карт детям можно предположить по таким услугам, как «Родительский контроль», и подпискам, дающим доступ к детскому контенту. Помимо этого, их можно идентифицировать на основе алгоритмических моделей, анализируя трафик по геотрекам и сервисам, характерным для детского потребления. Важно отметить, что в законе речь идет о картах пользователей, не достигших 18 лет. Установить принадлежность карт пользователям возраста 16-17 лет по косвенным признакам достаточно сложно, так как профиль потребления этих клиентов приближается к паттернам взрослого абонента», — объяснили в пресс-службе компании.

«Т2 Мобайл» предлагает рассмотреть возможность помечать их как пользователей, не достигших возраста 18 лет, через портал госуслуг. «Отдельно следует проработать вопрос о действиях операторов в случае, когда пользователь достигает возраста 18 лет и когда абонент заключает контракт с оператором в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей. Закон не описывает обязанности оператора для этой категории клиентов», — заключил оператор.

В пресс-службе «МегаФона» РБК сообщили, что уже реализовали механизм автоматического включения защитных мер для детских сим-карт. «Когда правительство утвердит новые правила, мы интегрируем требуемые нормы в уже действующий сервис», — сказали там.

Оператор отметил, что закон предусматривает добровольное уведомление абонентом о том, что сим-картой пользуется несовершеннолетний, поэтому за возможные риски ответственность берет на себя родитель. Задача автоматически выявлять детские сим-карты и принимать меры по умолчанию на оператора не возложена, подчеркнул там.

РБК направил запрос в МТС.

Как сообщал РБК в начале июля, Минцифры подготовило проект постановления, в котором предлагает ввести автоматическую блокировку детских сим-карт при обнулении счета. Согласно проекту, если номер оформлен на несовершеннолетнего либо передан тому родителем, оператор обязан приостановить обслуживание при нулевом балансе. Речь идет о блокировке не только звонков и СМС, но и мобильного интернета, а также любых дополнительных услуг.

Как пояснил РБК представитель Минцифры, возможность бесплатного круглосуточного вызова по номеру 112 и иным номерам экстренных служб, а также возможность получения иных бесплатных услуг, включая входящие вызовы, сохранятся, речь идет о приостановлении только платных услуг. Это направлено на предотвращение покупок, превышающих баланс на лицевом счете без согласия родителей, добавили в ведомстве.

Среди других мер — отключение приема звонков с зарубежных номеров, запрет роуминга за пределами России, прекращение любых массовых рассылок (включая рекламу и служебные сообщения банков, за исключением СМС-кодов для входа в госинформсистемы), и бесплатная круглосуточная фильтрация контента, способного причинить вред здоровью и развитию ребенка.

Оставайтесь на связи с РБК в «Максе».