Митингующих карают реже, но строже
За последний год в России в 2,5 раза сократилось количество привлеченных к административной ответственности за нарушение общественного порядка во время митингов. Зато суды стали реже прекращать дела или отправлять материалы на доработку в полицию, а штрафы в среднем выросли втрое.
За 2013 год число людей, привлеченных к ответственности по статье за нарушение установленного порядка проведения митинга, в разы уменьшилось. Если годом ранее были привлечены к ответственности 6452 человека по всей стране, то в 2013 году в суд отправились всего 2506 активистов, гласят данные ежегодной отчетности Судебного департамента при Верховном суде за 2013 год (есть в распоряжении РБК). В 2012 году виновными оказались 3472 человека, год спустя были наказаны 1377 человек.
В 2013 году судьи стали реже возвращать дела в полицию для устранения недостатков в протоколах (1,5 тыс. дел в 2012 году против 441 дела в 2013-м). Если раньше направление дела в ОВД в половине случаев означало, что про протокол забудут, а по делу истекут все сроки давности, то в 2013 году почти все дела вернулись в суд. Также суды стали реже прекращать производство по делам: в 2012 году прекратили почти тысячу дел, в том числе за счет освобождения задержанных манифестантов от ответственности, в 2013-м — лишь 410.
Основным видом административного наказания по-прежнему является штраф: в 2013 году судьи назначали его почти в 92% случаев, когда признавали активистов виновными в правонарушении. Общая сумма штрафов составила 12,82 млн руб. При этом взыскать штрафы пока не удается: в 2013 году было выплачено чуть меньше 1,5 млн. В 2012-м общая сумма штрафов составила 12,09 млн руб., взыскано 1,1 млн. С учетом того что число самих административных дел сократилось в 2,5 раза, можно говорить об утроении суммы среднего штрафа. Если в 2012-м она составила 3648 руб., то в минувшем году она выросла до 9408 руб. Нижняя граница в действующей редакции КоАП составляет 10 тыс. руб., но, как объяснил РБК юрист правозащитной группы «Общественный вердикт» Антон Звездкин, в судах высшей инстанции штрафы обычно сокращают.
После вступления в силу нового законодательства о штрафах за нарушения на митингах, вспоминает Звездкин, в московских ОВД стала распространенной практика отпускать задержанных активистов через три часа после задержания, не составляя протоколов. В суд такие дела не попадали. «Но последние полгода эта практика сошла на нет: в Москве порядок оформления протоколов о задержании и доставлении был как-то подправлен, и теперь почти всех задержанных доставляют в суд», — рассказал юрист. По мнению Звездкина, это сказывается на протестной активности: «Отдать 500 руб. за право высказать свое мнение не жалко, а вот 10 тыс. руб. — чувствительно даже для Москвы». При этом он признает, что стихийная митинговая активность никуда не делась, например, были несогласованные акции в поддержку фигурантов «Болотного дела» 24 февраля и антивоенные выступления на Манежной площади 2 марта.
«Я никогда не слышал от активистов, что повышение штрафов за митинги заставило бы их отказаться от идеи выходить на улицы. Спад протестов можно связывать, конечно, и с репрессиями, но, с другой стороны, пришло разочарование от того, что «белоленточное» движение не достигло результатов», — считает координатор гражданского проекта «ОВД-Инфо» Борис Бейлинсон.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
