Закупиться на родине
Минэкономразвития вынесло на общественное обсуждение законопроект, запрещающий компаниям, зарегистрированным в офшорах, участвовать в госзакупках. Они не смогут получить доступ к госзаказу и в статусе субподрядчиков или соисполнителей, если цена договора с ними превышает 10% от цены контракта.
Согласно документу ведомства Алексея Улюкаева, участвовать в системе госзакупок будет запрещено компаниям из стран, которые включены в черный список Минфина (сейчас в нем 41 офшор). Если цена контракта превышает 1 млрд руб. для федеральных нужд и 100 млн руб. для региональных и муниципальных нужд, подрядчик будет не вправе привлекать к работам субподрядчика, зарегистрированного в офшоре. Речь идет о случаях, когда цена договора с ним превышает 10% от цены контракта. За нарушение этого правила будут налагаться штрафы, которые будут фиксироваться в контракте. При этом штрафы не могут быть выше 1% от цены контракта, если она превышает 100 млн руб.
Это не первый подобный законопроект, увидевший свет после того, как президент Владимир Путин в конце прошлого года дал старт деофшоризации российской экономики, но «один из самых рабочих», говорит руководитель корпоративной практики юридической фирмы Sameta Ольга Сницерева. «Основной подрядчик — компания, которая выиграла аукцион. А она уже, в свою очередь, призывает компании на субподряд, в том числе и из офшоров, которые зачастую выполняют большую часть работы по госзаказу», — отметила Сницерева.
Ранее депутаты Госдумы разработали поправки в законы «О закупках» и «О федеральной контрактной системе», но перестарались. Парламентарии предлагали разрешить участвовать в госзакупках исключительно тем компаниям, которые зарегистрированы в России. Такое же правило вводилось и для закупок госкомпаний.
Однако Государственно-правовое (ГПУ) и Экспертное управления президента дали отрицательные отзывы на их законопроект. По мнению ГПУ, в случае принятия депутатских предложений могут возникнуть проблемы с закупками у российских посольств, консульств и торговых представительств, работающих за рубежом. Заказчики будут вынуждены отстранять иностранные компании, уже признанные участниками закупок, «что может повлечь отмену торгов». А запрет для госкомпаний противоречил требованиям ВТО.
Депутаты не намерены сдаваться. Как сообщил РБК источник в аппарате Госдумы, доработанный законопроект с учетом предыдущих замечаний вновь направлен в ГПУ. «Ограничение для госзакупок там сохраняется, за исключением стран Таможенного союза, а для госкомпаний ограничение вводится только на офшорные страны. Также сохраняется исключение для закупок для российских посольств, а также лекарств и медоборудования. Ограничений, подобных предлагаемым Минэкономразвития, в законопроекте депутатов нет», — отметил источник.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
