Немолочные братья
Главный молочный лоббист Андрей Даниленко не оставляет надежды изменить схему распределения госсубсидий среди животноводов. На этот раз его возмутила позиция Минсельхоза, который формально отнесся к поручению премьер-министра Дмитрия Медведева переоценить механизм предоставления госсредств на литр молока. Министерство, по утверждению г-на Даниленко, не учло мнение Национального союза производителей молока («Союзмолоко»), объединяющего 70% операторов рынка, в том числе PepsiCo и Danone.
Дмитрий Медведев 8 октября провел в Воронежской области совещание, на котором обсудил положение дел в молочном животноводстве. Не секрет, что в этом году эта отрасль единственная из подотраслей сельского хозяйства показывает снижение объемов производства на 5% по сравнению с 2012 годом.
На этом мероприятии получил возможность высказаться и председатель правления «Союзмолока» Андрей Даниленко, рассказавший о плачевном состоянии дел в отрасли. Ранее, на другое крупное совещание в Екатеринбурге, где обсуждались проблемы молочного животноводства, лоббиста даже не позвали, а главным спикером стал глава департамента животноводства Минсельхоза Владимир Лабинов.
Глава правительства внимательно выслушал г-на Даниленко и по итогам совещания поручил Минсельхозу, Минфину, Минэкономразвития, Минрегиону, органам исполнительной власти с участием представителей отраслевых ассоциаций подготовить предложения по совершенствованию механизма предоставления субсидий на литр товарного молока.
Сейчас государство из федерального бюджета субсидирует 1,2 руб. за литр молока высшего сорта и 0,4 руб. — первого сорта. «Союзмолоко» считает, что подобный механизм поощряет распространение коррупции и предлагает выделять одинаковые субсидии независимо от сортности молока.
Следуя распоряжению Дмитрия Медведева, 30 октября Минсельхоз провел заседание рабочей группы. В итоге, как сообщила пресс-служба министерства, большинство участников мероприятия поддержали дифференцированный подход к выплате субсидий на литр молока. Единственный шаг в сторону производителей был сделан по одному условию — показатель выхода телят снизили с 76 до 70 на 100 коров.
По мнению г-на Лабинова, «раздавать деньги всем подряд без критериев — это неправильно». По его словам, без таких данных невозможно будет доказать эффективность уже выданных субсидий и не будет аргументов для сохранения этой формы поддержки. Методика должна содержать мотивирующую идеологию, подчеркнул глава департамента Минсельхоза.
«У нас вызвало крайнее изумление, когда директор департамента публично заявил, что вопрос о сохранении механизма решен и согласован, — поделился с РБК daily г-н Даниленко. — Как может быть вопрос решен, если отраслевой союз выступает категорически против переизбыточно сложного дифференцированного механизма субсидирования?»
Состав рабочей группы вызывает сомнения с точки зрения представленности всего рынка, добавил эксперт. К примеру, в число его участников не входят представители Башкирии и Татарстана, крупнейших в стране по производству молока регионов. «На той встрече, которая упоминается в сообщении пресс-службы Минсельхоза, мы обменялись мнениями и никаких голосований не проводили. Группа собралась в неполном составе и просто не имела полномочий принимать какие-либо решения», — подчеркнул г-н Даниленко.
PepsiCo крайне озабочена тем, что Минсельхоз игнорирует тревожные сигналы с рынка сырого молока, который в этом году показывает устойчивую отрицательную динамику, заявил вице-президент компании по корпоративным отношениям и взаимодействию с органами госвласти в России, на Украине и в СНГ Сергей Глушков: «Нас тревожит, что ведомство демонстративно не учитывает предложения участников рынка по одному из ключевых вопросов — изменению процедуры субсидирования товарного молока. По сути, курирующее министерство принимает решение в одностороннем порядке, без согласования с производителями и переработчиками молока и без их поддержки». Г-н Глушков считает, что правительство должно «срочно вмешаться в этот процесс, обеспечить открытое обсуждение этого вопроса с учетом позиции молочной отрасли до принятия каких-либо решений на уровне Минсельхоза».
