Бесконечные долги

Фото: РБК

Энергетические компании активизировали борьбу с неплатежами на рынке электроэнергии. Пока самым популярным способом вернуть деньги является взыскание задолженности через суд. МРСК Северного Кавказа, у которой самая сложная ситуация с долгами, уже договорилась с властями республик о передаче ей в счет долга территориальных сетевых организаций (ТСО). Между тем за прошедшие две недели с момента критики энергетиков со стороны президента Владимира Путина задолженность только выросла.

Владимир Путин на совещании комиссии по развитию ТЭК, прошедшем 13 февраля, потребовал решить проблему с задолженностью в электроэнергетике. Особое внимание он уделил МРСК Северного Кавказа, которая накопила долгов на 5,3 млрд руб., а также ситуации вокруг сбытового холдинга «Энергострим», чьи неплатежи оцениваются в 13 млрд руб. В пятницу на заседании правительства вопрос неплатежей поднимался уже премьером Дмитрием Медведевым, который также потребовал навести порядок в этой сфере.

Ситуация пока не меняется. По данным НП «Совет рынка» по состоянию на 14 февраля, общая задолженность участников розничных рынков составила 172,1 млрд руб., увеличившись только за две недели на 33,5 млрд руб. Участники оптового рынка задолжали 58,4 млрд руб. (по состоянию на 1 марта), за неделю долг вырос на 0,5 млрд руб.

ПОКА ТОЛЬКО СУД

РБК daily опросила энергокомпании, как они намерены решать ситуацию с должниками. Самый популярный ответ: «Подаем в суд». Только за прошлую неделю в Арбитраж Москвы поступило более десятка исков на сбытовые структуры «Энергострима» на сумму 420 млн руб. С заявлением пришли «Интер РАО», «Э.ОН Россия», «Фортум», ОГК-2.

Дебиторская задолженность «РусГидро» на конец 2012 года оценивалась в 7,2 млрд руб. Однако несмотря на то что собираемость средств на основании судебных решений увеличилась почти в два раза, должники компании зачастую не выполняют решений арбитражных судов. Вчера «РусГидро» сообщила, что передала в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовных дел по факту неисполнения договорных обязательств в отношении крупнейших неплательщиков. Среди них «Энергострим» (долг 1 млрд руб.), Дагестанская энергосбытовая компания (480 млн руб.), «Севкавказэнерго» (352 млн руб.).

В «Газпром Энергохолдинге» задолженность перед компанией составляет 14 млрд руб. (70% приходится на МРСК и компании «Энергострима»). Среди превентивных механизмов по недопущению неплатежей в компании называют активную кампанию в СМИ, диалог с чиновниками, а также активный лоббизм изменений в законодательство.

Энергокомпания «Квадра» (бывшая ТГК-4) в некоторых регионах перешла на организацию расчетов с конечными потребителями, минуя посредников. Система реализована в белгородском, воронежском, кур­ском, липецком, смоленском и тульском регионах. «После того как компания открыла в регионах центры по работе с потребителями, уровень платежей вырос с 50—60 до 97—98%», — отметили в пресс-службе компании.

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД

МРСК Северного Кавказа подошла к решению проблем с неплатежами комплексно. В прошлом году компания подала почти тысячу исков на общую сумму 4,03 млрд руб., при этом 2,4 млрд из них суды постановили вернуть (как идет исполнение судебных решений, в организации не уточнили). В начале этого года компания подала еще 23 иска более чем на 1 млрд руб., и 145 млн уже поступило в МРСК.

Кроме того, в последнее время сетевой компании удалось договориться с главами северокавказских республик о передаче задолжавших МРСК ТСО. В ближайшее время МРСК Северного Кавказа станет владельцем «Кизляргорэлектросети», которая сейчас проходит процедуру банкротства. Компания оценена в 90 млн руб.

Также МРСК возьмет в аренду на пять лет сети Нальчикской городской электросетевой компании. «При этом средства будут направлены на модернизацию фонда, а республиканской службой по тарифам при установлении тарифов на передачу электрической энергии МРСК будет учитываться 100 млн руб. в составе резерва по сомнительным долгам, за счет которого задолженность Нальчикской городской электросетевой компании предполагается к списанию», — отметили в пресс-службе.

ПО-ХОРОШЕМУ

НЕ ПОЛУЧАЕТСЯ

Единственным на сегодняшний день действенным механизмом борьбы с неплатежами является лишение компаний с низкой платежной дисциплиной статуса субъекта оптового рынка, уверены в «Фортуме». Однако это не решает проблему накопленных многомиллиардных долгов со стороны энергосбытовых компаний Северного Кавказа, а также группы компаний под управлением «Энергострима». «Мы считаем, что необходимо улучшить качество контроля платежной дисциплины в отношении всех без исключения субъектов оптового рынка, а также повысить надежность и прозрачность системы платы за поставленную электрическую энергию (мощность)», — добавили в компании.

Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Так, после того как были приняты правила, упрощающие процедуру лишения статуса гарантирующего поставщика (ГП), восемь сбытов «Энергострима» потеряли возможность работать на энергорынке.

С июля не допустить рост неплатежей призван механизм финансовых гарантий оплаты электроэнергии: компании, просрочившие платеж более чем на два месяца, обязаны будут получать финансовые гарантии у аккредитованных банков (на сегодняшний день таких уже 15).

«Парадокс российской электроэнергетики состоит в том, что она началась с борьбы с неплатежами и после долгой «петли» к ним и вернулась. Но и решить все можно так же, как решали на заре реформы — отключением за неплатежи. Если не платит сбытовая компания, нужно исключать ее из рынка, банкротить, то есть максимально наглядно показывать всем, что неплатежи за электроэнергию на рынке недопустимы», — считает руководитель департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий Александр Григорьев. Однако не всегда энергокомпании готовы пойти на такие кардинальные меры, так как большинство должников чаще всего бюджетные организации.