Львова-Белова объяснила, как собирается в два раза снизить число сирот

Фото: Илья Наймушин / РИА Новости

Сейчас лучше всего ситуация с сиротами обстоит в Ингушетии, на втором месте — Севастополь, а на третьем — Дагестан. Это следует из рейтинга регионов по оценке ситуации с социальным сиротством, составленного в ходе всероссийской инспекции, сообщила уполномоченная при президенте по правам ребенка Мария Львова-Белова на пресс-конференции в Москве.

В первую двадцатку рейтинга вошли все регионы Северного Кавказа. По словам Львовой-Беловой, это связано с национальными особенностями, согласно которым детей скорее оставляют у родственников, чем отдают в детские дома. Московская область заняла 12-е место в рейтинге, а Москва — 18-е место, Санкт-Петербург в двадцатку рейтинга не вошел.

Пресс-конференция прошла по итогам проведенной Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства и после встречи Львовой-Беловой с президентом Владимиром Путиным. Президента она попросила на базе инспекции создать Всероссийскую службу помощи семье. По словам детского омбудсмена, полноценно служба сможет начать работу с сентября этого года.

Задача службы — к 2030 году снизить число сирот, находящихся в детских домах, в два раза — примерно до 30 тыс. детей. «Это будет не просто цифра, а выстроенная работа с семьями. То есть не просто вернем, а создадим нормальные условия для каждого ребенка в семейном окружении», — сказала Львова-Белова. Она уточнила, что на момент начала Всероссийской инспекции профилактики социального сиротства в детских учреждениях России находились 60 тыс. детей. Министерство просвещения приводит отличные от этой цифры данные: по итогам 2024 года общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилась на 5%, до 340 тыс. человек, детей-сирот было выявлено 39 583 (на 5,7% меньше, чем годом ранее). Однако эта статистика учитывает только детей с уже присвоенным им статусом.

План омбудсмена по сокращению числа сирот в детских домах включает также снижение числа детей, которые находятся в семьях с социально опасным положением, где есть высокий риск попадания ребенка в детский дом, — сейчас таких детей 190 тыс. «Это еще один блок, на который мы будем нацеливать все наши усилия, чтобы дети не доходили до учреждения, чтобы семьи могли справиться с трудностями, сняться с учета. По нашей оценке, на 25% число таких детей мы тоже сможем сократить», — заявила она.

Львова-Белова также сообщила, что будет создана межведомственная рабочая группа по вопросам семьесбережения и профилактики социального сиротства. Она будет внедрять новые механизмы профилактики, координировать эту работу, а также мониторить исполнение рекомендаций.

Поможет ли работа с семьями

На встрече с президентом Путиным Львова-Белова привела пример новых методов работы с неблагополучными семьями. Так, в нескольких регионах уже есть случаи, когда родители с зависимостями проходят реабилитацию вместе с детьми. «То есть не кладут отдельно, разлучая, а вместе с детьми на протяжении года проходят реабилитацию», — рассказывала омбудсмен. Дети, пока с родителями работают, ходят в школу или детский сад, указывала она.

По мнению президента благотворительного фонда содействия семейному устройству «Найди семью» Елены Цеплик, сокращение количества детей в детских домах эффективнее достигается за счет развития института приемной семьи — это более экономически выгодный и более быстрый путь. Примеры с реабилитацией родителей без разлучения с детьми эксперт оценивает как спорные: «Дело в том, что реабилитация асоциальной семьи — это очень длительный процесс с негарантированным результатом. Всем нам известны кейсы, когда такие семьи с разной формой социальной «поломки» годами находятся на сопровождении, а потом ребенок все же попадает в детский дом, а семья еще сильнее понижает социальный статус». Для ребенка присутствие при процессе реабилитации семьи может обернуться получением дополнительных психологических травм и несколькими годами без нормальной семейной заботы и защиты, считает Цеплик. Эксперт обратила внимание на то, что годы, проведенные в такой асоциальной семье, могут оказаться критичными в формировании собственной жизненной системы координат ребенка.

По ее словам, практика работы фонда с приемными семьями показывает, что дети, которые длительное время росли в асоциальных семьях, нуждаются в серьезной психологической и социальной помощи.

Заместитель председателя Совета по правам человека при президенте Ирина Киркора также обратила внимание на то, что работа, направленная на вывод семьи из кризисной ситуации и сохранение семьи, — ювелирная, для которой в каждом регионе должен быть пул квалифицированных, обученных и отобранных для данной работы психологов. О дефиците психологов в медицинских, образовательных и других социальных учреждениях российские власти говорят не первый год.

При этом подход, направленный на сбережение семьи, Киркора считает верным. «Задача не стать карательным органом, который при первой сложной жизненной ситуации в семье отбирает ребенка, не стать «грозным государством», которое в сложной жизненной ситуации не помогает, а добивает человека, оставляет один на один с зависимостью, с поиском работы, жилья», — сказала она РБК.