Пенсии в обмен на кредиты

Фото: ТАСС

Парламент Украины, сокративший в понедельник пенсии работающим пенсионерам, во вторник продолжил рассматривать правительственные предложения, направленные на получение помощи от МВФ.

Во вторник Национальная комиссия Украины по госрегулированию рынка электроэнергетики повысила минимальный тариф для населения на газ в 3,3 раза, до 3600 грн за 1 тыс. куб. м (около $132). Такая цена будет действовать на объем до 200 куб. м в месяц и только в отопительный сезон (с 1 октября по 30 апреля), пишет Интерфакс-Украина. Цена на газ в среднем для населения повысилась на 285%, что соответствует положениям меморандума между кабинетом министров Украины и Международным валютным фондом (МВФ).

За день до этого Верховная рада на внеочередном заседании приняла пакет правительственных поправок, подготовленных во исполнение требований фонда: были изменены бюджет страны на 2015 год, пенсионное, таможенное и налоговое законодательство. Рассмотрение поправок предварило выступление премьер-министра Украины Арсения Яценюка. Он напомнил, что МВФ и страны «Большой семерки» обещали Украине $25 млрд, из которых $17 млрд – «это непосредственная финансовая помощь», но для этого стране придется пойти на ряд жестких реформ. Средства пойдут на погашение внешнего долга, пополнение золотовалютных резервов, что даст возможность стабилизировать валюту, и структурные реформы. Сейчас, по словам премьер-министра, основной вызов в экономике – падение гривны, что приводит к росту инфляции. Гривна за 2014 год обесценилась на 62%, напоминает Bloomberg, в новом году ее падение продолжилось. Девальвацию Яценюк связал с войной и недоверием населения к экономике – граждане закрывают вклады в банках и покупают валюту.

Программа помощи Украине сроком на четыре года ожидает одобрения МВФ. Совет директоров фонда соберется 11 марта для обсуждения пакета помощи. Исполнение условий для получения кредита МВФ приведет к тому, что инвесторы будут охотнее инвестировать в Украину, заявил Bloomberg Йан Хейг, партнер-основатель американской Firebird Management LLC.

Рост цен на газ и сокращение пенсий

Предложение внести поправки в Налоговый кодекс, повышающие рентную плату за газ, добытый с глубины до 5 км, с 20 до 70% и реализуемый для нужд населения, больших разногласий у депутатов не вызвало и было поддержано с первого раза. Правительство объясняло необходимость решения тем, что «вследствие роста цен, по которым будет закупаться добытый природный газ у газодобывающих предприятий, будет расти их доход». Однако предложения правительства по изменениям пенсионного законодательства вызвало ожесточенные споры. Кабмин Украины предложил несколько мер для сокращения дефицита Пенсионного фонда с 1 марта на 3,9 млрд грн: сокращение на 15% пенсий для работающих пенсионеров (мера должна действовать до января 2016 года); отказ от выплаты пенсий прокурорам, судьям и депутатам, если они продолжат работу на прежних должностях; постепенное повышение пенсионного возраста на пять лет для льготных категорий (это привело бы к повышению льготного пенсионного возраста для женщин до 50 лет); изменение формулы расчета пенсии – не по средней зарплате за три последних года перед выходом на пенсию, а за 2012–2014 годы.

Председатель Верховной рады Владимир Гройсман четыре раза выносил на голосование поправки, однако они не получали требуемых 226 голосов. После четвертой попытки Гройсман объявил перерыв. Собравшись заново, депутаты все же приняли поправки. «Парламент прошел тест на ответственность», – заявил председатель парламента. Яценюк в ответ назвал его лучшим председателем Рады.

Украинский экономист Александр Охрименко сомневается в том, что дефицит Пенсионного фонда можно будет закрыть за счет невыплаты части пенсии работающим пенсионерам, экономия слишком незначительная, однако решение о расчете пенсии исходя из зарплаты за три года с 2012 по 2014 год считает обоснованным – дискуссии по этому вопросу начались еще во время президентства Леонида Кучмы. Предложенные правительством меры вряд ли серьезно изменят положение в экономике, главная цель правительства – вырвать кредит МВФ, однако гарантий его получения нет, несмотря на все усилия правительства, говорит Охрименко.