Аудит от Кудрина
Комитет гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина завтра представит проект «Госзатраты». Новый портал призван выявлять связи чиновников с бизнесом, сомнительные контракты и закупки опасных товаров на бюджетные средства.
Завтра проект «Госзатраты» (Clearspending.ru) представят лидер КГИ, экс-министр финансов Алексей Кудрин и член комитета Иван Бегтин, один из ведущих экспертов по систематизации открытых данных о деятельности государства. «Цель КГИ — установление нормальных отношений между обществом и властью. Нормальные отношения — когда власть перед обществом открыта», — говорит об интересе КГИ к госрасходам член комитета Леонид Гозман.
Иван Бегтин рассказал РБК daily, что в новом проекте собрано около 9 млн госконтрактов и картотека будет постоянно обновляться. В базе представлены контракты с 2011 года. «Мы работали с открытыми данными, которые публикует федеральное казначейство, интегрировали их с данными по госзаказчикам, поставщикам, лицензиям, вузам, НКО», — рассказывает он.
Информация разделена по заказчикам, поставщикам, контрактам. Предусмотрен поиск по предметам роскоши, потенциально опасным товарам (например, реагентам), контрактам с искаженной информацией (например, с ошибками в ИНН).
По словам г-на Бегтина, в США есть сотни веб-сервисов по получению данных о деятельности государства, в России спектр подобных услуг куда скромнее. Целью «Госзатрат» он называет «мониторинг экономической деятельности государства».
На сайте можно будет ознакомиться с несколькими аналитическими докладами. К примеру, в одном из них приводится анализ 662 госзакупок, в которых была умышленно сокрыта информация о предмете заказа, и 2500 госзакупок, где информация о них была искажена (см. таблицу). По оценкам создателей «Госзатрат», потенциальный ущерб государству от ошибок и пробелов в 2012 году составил до 874 млн руб.
«Мы формально все делаем нейтрально. Не говорим, что кто-то ворует, а кто-то — нет. Мы даем возможность для всех делать самостоятельный мониторинг», — подчеркивает г-н Бегтин.
Например, все чаще сейчас отзывают лицензии у банков — с помощью портала можно посмотреть, с какими госучреждениями работали закрывающиеся банки. Еще одна особенность «Госзатрат» — специальный программный интерфейс. «Он позволяет, например, любому изданию сделать свой проект по закупкам. Не нужно ничего ни с кем согласовывать, самим искать информацию — все уже готово. Хотите вы осветить закупки по теме здравоохранения? Контракты в субъектах Федерации?» — приводит пример он. Для подобного мониторинга необходима минимальная работа программиста — встроить на нужный сайт информационный поток с Clearspending.ru с необходимыми критериями отбора.
Возможные направления развития «Госзатрат» — анализ грантов и закупок госкорпораций. Также на этой неделе начнется конкурс для программистов для совершенствования технической части портала с призовым фондом 300 тыс. руб.
«Объем госзакупок такой, что любой проект, направленный на их изучение, прояснение процедур, можно только приветствовать. Чудесный сайт «Госзакупки» хоть и отвечает базовым требованиям, но недостаточно прозрачен. На «Госзакупках» каждая отдельная закупка рассматривается как единичное событие, никак не связанное с другими. Там нельзя посмотреть заказы, размещенные определенным чиновником, нет единой базы победителей торгов, хотя именно такая информация может помочь в выявлении недобросовестных лиц, выявлять тенденции», — критикует коллег Андрей Жвирблис, замдиректора «Transparency International — Россия».
«Все, что делает Иван Бегтин, мы поддерживаем. Речь идет об открытости данных, публикации в Интернете информации о расходах и бюджете. Это база общественного контроля», — говорит представитель «РосПила» Анатолий Шашкин.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
