Берлинский мир

Фото: EPA

Трехсторонние газовые переговоры между Россией, Украиной и ЕС не принесли больших результатов: Киев согласился перечислить «Газпрому» только 786 млн долл. — около трети ранее неоспариваемой суммы задолженности за поставки газа — и продолжает настаивать на пересмотре цены. Москва готова обсуждать изменение цены лишь за будущие поставки, а текущие может приостановить на этой неделе.

В пятницу прошла третья с начала мая трехсторонняя встреча между Россией, Украиной и ЕС в Берлине, которая оказалась результативной. «Нафтогаз Украины» перевел «Газпрому» часть долга за газ в размере 786 млн долл., заявил еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер по итогам встречи с министрами энергетики России и Украины Александром Новаком и Юрием Проданом.

Это сумма долга за поставки в феврале и марте 2014 года, когда действовала цена 268,5 долл. за 1 тыс. куб. м. Средства были направлены в пятницу, в 16.15 (по среднеевропейскому времени, 18.15 мск), через Bank of New York, и Продан выразил надежду, что в понедельник они поступят на расчетный счет «Газпрома» и Россия вернется к переговорам по цене на газ.

В ответ на это заявление Новак подчеркнул, что говорить о будущих ценах целесообразно только после подтверждения проведенного платежа, так как доверие между «Газпромом» и «Нафтогазом» подорвано. Если средства поступят на счет в понедельник, этого должно быть достаточно для того, чтобы в 14.00 стороны вновь сели за стол переговоров, уверен Эттингер.

Спорные моменты

Тем не менее количество спорных моментов только увеличилось. Украина раньше признавала задолженность за поставки газа до 1 апреля в размере 2,2 млрд долл. (эта сумма включает поставки не только в феврале — марте 2014 года, но и в ноябре — декабре 2013 года), до того, как «Газпром» увеличил цену на 80%, до 485 долл. за 1 тыс. куб. м. В пятницу днем замдиректора департамента украинского Минфина Сергей Макацария пояснил, что готовящаяся докапитализация «Нафтогаза» на 22,3 млрд гривен (около 1,9 млрд долл.) проводится для расчетов за газ: «Эту сумму, если не ошибаюсь, 2,2 млрд долл., правительство признает».

Но уже вечером Продан заявил, что выплаты за 2013 год, когда действовала цена в 380 долл. за 1 тыс. куб. м, также «оспариваемы». «Это новое заявление […] в этой части мы абсолютно не согласны», — сказал в ответ на это Новак. По его словам, вопрос пересмотра цены за ноябрь — декабрь не обсуждается, он может касаться только будущих поставок. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк, выступая на заседании правительства, сказал, что в понедельник пройдет окончательный раунд переговоров, и если не удастся договориться, Украина подаст иск в Стокгольмский арбитраж.

По данным «Газпрома», к концу апреля долг Украины увеличился до 3,5 млрд долл., а по итогам мая вырос до 5,2 млрд долл. Из-за отказа Украины платить Россия перевела ее на предоплату, выставив предварительный счет на 1,7 млрд долл.: если до 3 июня «Нафтогаз» не начнет платить, то поставки прекратятся. Но в пятницу Новак сказал, что остается очень мало времени, и Россия не хочет, чтобы со вторника начинался режим предоплаты: «…поэтому надеемся, что те договоренности и то заявление (о перечислении 786 млн долл. — РБК), которое сделала сегодня украинская сторона, — это действительно факт». Таким образом, остается шанс, что Россия не будет переводить Украину на предоплату.

ЕС и транзит

У Украины сильная позиция, в апреле — мае она активно закачивала российский газ, и на ближайшие четыре месяца он ей не потребуется, считает руководитель аналитического департамента Concorde Capital Александр Паращий. Так, по данным ассоциации Европейских операторов подземных газовых хранилищ (GSE), если 16 мая в хранилищах «Укртрансгаза» находилось 10,03 млрд куб. м газа, то по состоянию на 23 мая запасы увеличились на 8,5%, до 10,88 млрд куб. м. С такими темпами закачки на конец мая будет около 11,9 млрд куб. м, говорит Паращий. А представители ЕС уже выражали обеспокоенность, что приостановка поставок на Украину может привести к перебоям с транзитом в Европу, добавляет он. К началу отопительного сезона (сентябрь—октябрь) в ПХГ необходимо закачать до 18 млрд куб. м для бесперебойных поставок в Европу, говорит источник в «Газпроме». Но Украина не собирается тратить накопленные запасы, чтобы обеспечить поставки в Европу, отмечает Паращий.

Европа, которая на 27% зависит от поставок из России, уже дважды становилась жертвой российско-украинских конфликтов из‑за газовых поставок, и оба раза они приходились на зиму, когда потребность в газе особенно велика. Так, 1 января 2006 года «Газпром» прекратил поставки «Нафтогазу», Киев начал отбирать топливо, предназначенное для Европы. Конфликт удалось уладить только в ночь на 4 января, когда был подписан новый договор, и поставки возобновились. А в 2009 году, когда «Нафтогаз» погасил лишь часть долга за поставки, транзит в Европу был приостановлен на 12 дней, это привело к росту газовых цен на спотовом рынке на 30%, напоминают аналитики Moody’s. Но эффект от возможной приостановки транзита через Украину будет меньше, чем в 2009 году, потому что теперь Европа меньше зависит от этого маршрута: появились альтернативные каналы, такие как «Северный поток», заработавший в 2011 году. В случае более длительной остановки транзита альтернативные поставщики (внутренние и с Ближнего Востока) смогут компенсировать только часть потерь — возникнет дефицит газа в 56 млрд куб. м., или 12% от общего потребления, прогнозируют в Moody’s.