Доля тендеров, выигранных ИП, в 2017 году составила 3,27% от общего объема контрактов, заключенных государством и госкомпаниями с подрядчиками, подсчитал РБК. Судя по информации на сайте госзакупок, за пять последних лет этот процент вырос более чем в два раза. С 1 января по 1 ноября 2017 года государство заключило с ИП контракты на 152 млрд руб.
Чтобы составить список самых крупных ИП, РБК изучил более 9 млн предпринимателей и основателей фермерских хозяйств (список ИП был составлен на основе копии Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставленной порталом «ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС»). Для обработки такого массива данных использовался интерфейс доступа к информации с портала госзакупок, разработанный проектом «ГосЗатраты».
Драйвером роста послужили нормы регулирования госзакупок и появление серых схем, в которых задействованы ИП, говорят эксперты. Согласно № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг...» государственные и муниципальные учреждения с 2014 года обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее 15% от всех закупок, отмечает управляющий партнер юридической фирмы «Лигал Студио» Владимир Комаров. Малым предприятием считается компания до 100 сотрудников и с выручкой до 800 млн руб.
Кроме того, федеральный закон № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц» с 2016 года обязывает госкомпании с выручкой более 2 млрд руб. 18% закупок совершать у субъектов малого и среднего предпринимательства (до 2 млрд руб. выручки и до 250 сотрудников). Сейчас порог снизился: 20 ноября 2017 года Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому закупать товары и услуги у субъектов малого и среднего предпринимательства должны компании, чей оборот достиг 500 млн руб.
