Лента новостей
«Ростелеком» внедрит квантовые технологии для передачи данных 19:06, Технологии и медиа МИД Эквадора рассекретил документы о предоставлении гражданства Ассанжу 18:54, Политика В вещах подозреваемого в стрельбе обнаружили второе взрывное устройство 18:52, Общество В Киеве допустили проведение объединяющего церкви собора до конца года 18:50, Политика Производители бензина в сентябре подняли цены сразу на 10% 18:47, Экономика Как стать инвестором, не имея значительного капитала, знаний и времени 18:43, РБК и Сбербанк Опубликовано видео последнего взлета разбившегося на Украине Су-27 18:42, Общество Суд до 3 апреля продлил арест режиссеру Серебренникову 18:41, Общество В Сочи задержали вице-мэра города и его предшественника 18:32, Политика Усэйн Болт отклонил предложение мальтийского футбольного клуба 18:28, Спорт Порошенко внес в Раду проект передачи Андреевской церкви Константинополю 18:25, Общество Гепатит в России – почему это касается каждого и как себя обезопасить 18:12, РБК и Philips ФАС предложила не повышать акцизы из-за угрозы роста цен на бензин 18:06, Экономика У криптобиржи Poloniex проблемы: почему биткоин подешевел 17:52, Крипто Бизнесмен Шахид Хан отказался от покупки стадиона «Уэмбли» за £1 млрд 17:46, Бизнес Алексей Кашаев — РБК: «Компании, не внедряющие инновации, уйдут с рынка» 17:43, РБК и Schneider Electric Число погибших в керченском колледже выросло до 19 17:43, Общество Принятый за Рослякова студент заявил об учебе в другом колледже 17:43, Общество Как гарантировать доставку пиццы менее чем за полчаса 17:26, Партнерский материал Маск решил купить акции Tesla на $20 млн 17:25, Бизнес Де Мистура решил уйти с должности спецпосланника генсека ООН по Сирии 17:16, Политика Константин Шульга — о самых надежных инструментах для частного инвестора 17:12, РБК и Сбербанк Как построить частный дом в Москве 17:01, Недвижимость  «Первый канал» изменил сетку вещания из-за событий в Керчи 17:01, Общество Суд в Петербурге признал совладельца «Юлмарта» банкротом 16:55, Бизнес На Украине завели дело после случившегося в Керчи 16:46, Общество Как будет выглядеть и что будет уметь умный дом через десять лет 16:43, РБК и Schneider Electric Устроивший стрельбу Росляков учился на бюджетной основе в колледже 16:43, Общество
«Коммерсантъ» узнал о негативном отзыве Титова на законопроект о надзоре
Бизнес, 25 июл 2017, 03:41
0
«Коммерсантъ» узнал о негативном отзыве Титова на законопроект о надзоре

Бизнес-омбудсмен Борис Титов передал премьер-министру России Дмитрию Медведеву свой негативный отзыв на законопроект реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в России». Об этом сообщает газета «Коммерсантъ», которая ознакомилась с заключением Титова.

По мнению Титова, законопроект содержит ряд «фундаментальных недоработок», а его принятие «может привести к масштабному увеличению административного давления на бизнес». Также Титов попросил Медведева перенести сроки одобрения документа, которые запланированы на конец текущего года. Кроме того, Титов указал, что сфера применения законопроекта не включает в себя «важнейшие области» КНД.

Так, нормы закона не будут применяться при расследовании причин аварий или несчастных случаев на производстве, при рассмотрении Федеральной антимонопольной службой (ФАС) жалоб на процедуры обязательных торгов. Также закон не будет действовать в части строительного, налогового, валютного и таможенного контроля. По мнению Титова, это «обесценивает идею принятия единого акта, регулирующего КНД в России».

Титов также не одобрил введение термина «охраняемые законом ценности» (жизнь и здоровье граждан, их имущество, обеспечение обороны страны и безопасности государства). «Де-факто под ценностями понимается неограниченный перечень понятий, что позволит органам контроля-надзора обосновать любое свое требование и действие по отношению к бизнесу», — указал Титов.

Бизнес-омбудсмен также выразил свои замечания по поводу необязательности использования чек-листов при ведении госконтроля и отсутствия норм об обязательном включении информации о проверках в Единый реестр проверок. Кроме того, Титов раскритиковал предполагаемую отмену закона 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». «Фактически принятие закона в предложенной редакции может отбросить практики регулирования КНД на несколько лет назад», — резюмировал Титов.

В начале июня министр «Открытого правительства» Михаил Абызов предложил провести реформу системы госконтроля в реальном секторе экономики. По его мнению, основными направлениями реформы должны стать риск-ориентированная модель и цифровизация деятельности инспекторов.

«Открытое правительство» в рамках поручения президента России о развитии цифровой экономики занялось проработкой модели, когда контрольно-надзорные органы должны использовать те системы, которые предприятия используют для ведения промышленного контроля.

«Сегодня крупные промышленники, например представленные в Прикамье компании ЛУКОЙЛ, «Уралкалий», «Уралхим», «Ависма», модернизируя каждый производственный узел, обеспечивают его системами контроля. Они готовы предоставить доступ к своим приборам учета, чтобы у контрольно-надзорных органов была объективная и качественная картина относительно безопасности и качества работы промышленных узлов», — заявлял РБК Михаил Абызов.